Передача персональных данных для взыскания задолженности

Где получить персональные данные должника

ГБУ «Жилищник Савеловского района» вывесил список должников за жилищно-коммунальные услуги в лифте дома №4 по улице Башиловской с указанием квартиры и суммы задолженности.

Об этом стало известно из поста в социальной сети Facebook. Мнения в комментариях под ним разделились: часть людей видит в этом нарушение закона о персональных данных, другие же считают, что вывешивание списков должников по ЖКУ с указанием номера квартиры и суммы задолженности не является разглашением конфиденциальной информацией.

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева полагает, что вывешивание списка должников производятся в рамках закона, поскольку никакие персональные данные там не фигурируют, а помещение, за которым числится долг, указывать разрешается.

«В данном случае это обычные платежки, которые образуются на основе утвержденных тарифов. Тарифы на коммунальные услуги, например, утверждаются органами госвласти, в частности ФАСом или подразделениями ФАСа в регионах, – пояснила в разговоре с корреспондентом «Московских ведомостей» эксперт. – Суммы задолженностей являются официальными данными, которые определяются действующим законодательством, для этого не нужно никакое заключение суда. Если задолженность признается судом, то за этим следует работа судебных приставов».

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» рассказала, что иногда в начислениях могут случаться ошибки.

«Например, недавно жителям Московской области ошибочно пришли огромные долги за капремонт. Как правило, подобная информация нигде не вывешиваются, а просто приходит платежка. При этом, если плата была начислена неправильно, человек имеет право получить не только перерасчет, но и половину платы в качестве штрафа за неправильно начисленное», – отметила Светлана Разворотнева. — В данном же случае это списки людей с систематическими, длительными долгами, и вряд ли это ошибка начисления. Вывешивание списков должников происходит с той целью, чтобы соседи дополнительно провели беседу с этими должниками. Я думаю, что нарушением закона в данном случае считается не платить за ЖКУ и жить за счет соседей».

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко в разговоре пояснила, что в данной ситуации существует две позиции: «Одной придерживаются управляющие компании и Роспотребнадзор, считающие, что при размещении номеров конкретных квартир и сумм задолженностей происходит обезличивание данных, и это не позволяет персонализировать конкретного человека. Следовательно, при вывешивании «позорных» списков не нарушается законодательство о персональных данных. Согласно ответу Роскомнадзора, данному по объединенному запросу от управляющих компаний, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не является обработкой и распространением его персональных данных».

«Иной подход транслируют правоохранительные органы – суды и прокуратура. Согласно закону, к персональным данным относится любая информация о человеке, включая ФИО, год рождения, место проживания и имущественное положение, позволяющая определить личность субъекта персональных данных. Управляющие компании получают эту персональную информацию в связи со своей деятельностью, но без права распространения. На любые подобные действия необходимо получить разрешение субъекта персональных данных, который, скорее всего, вряд ли желает раскрытия не только своего адреса, но и сумм задолженности», – отметила Екатерина Скосаренко.

Она также рассказала, что по жалобам жителей в судах и в прокуратуре неоднократно обращали внимание обслуживающих компаний на недопустимость нарушения законодательства.

Эксперт также отметила, что жители, не согласные с развешиванием списков, имеют хорошие судебные перспективы при обжаловании действий управляющих компаний.

«Одно маленькое «но» – административный штраф, увы, пойдет в бюджет региона, а не пострадавшему, чьи права были нарушены. За компенсацией морального и реального ущерба, если он имел место для гражданина в данном случае и может быть подтвержден, придется обращаться с отдельным иском в гражданский суд», — заключила Скосаренко.

Ранее сетевое издание «ПравозащитникИнфо» писало о законности надписей «Здесь живет должник за жилищно-коммунальные услуги» на почтовых ящиках должниках. Как отметил эксперт, адрес помещения, за которым числится долг по ЖКУ, указывать разрешается. По ее мнению, вывешивание списков – широко использующийся метод пропагандистского воздействия управляющих компаний.

Передача персональных данных для взыскания задолженности

Подборка наиболее важных документов по запросу Передача персональных данных для взыскания задолженности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Передача персональных данных для взыскания задолженности

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 6 «Общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности» Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» «В силу положений части 3 статьи 6 Закона N 230-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 6 «Общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности» Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
(ООО «Журнал «Налоги и финансовое право») Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ кредитор при осуществлении действий, направленных на взыскание просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Передача персональных данных для взыскания задолженности

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Как получить согласие на обработку персональных данных: анализ практики судов
(Бычков А.)
(«Юридический справочник руководителя», 2021, N 3) Иным образом обстоит дело, когда право на обработку персданных заемщика банк передает коллекторскому агентству по агентскому договору для выполнения поручения по взысканию просроченной задолженности.

Нормативные акты: Передача персональных данных для взыскания задолженности

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
(ред. от 20.10.2022)
«О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» 7. Должник в любое время вправе отозвать согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, сообщив об этом лицу, которому дано соответствующее согласие, путем направления уведомления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку. В случае получения такого уведомления кредитор и (или) лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Верховный суд научил рассматривать иски о защите персональных данных

Судебная практика, связанная с нарушением законодательства о персональных данных, неоднородная. Особая роль в спорах о защите данных принадлежит Роскомнадзору. У ведомства ключевые полномочия по контролю за соблюдением законодательства в этой области. Суды не всегда могут с первого раза разобраться, как именно рассматривать такие дела. Каким должен быть алгоритм, пришлось объяснять Верховному суду.

Куда идти с иском

Михаил Возин* подал заявление в управление Роскомнадзора по ДФО. Он указал, что в интернете без его разрешения компания с Багамских островов Whois Privacy Corp. распространяла его персональные данные. Роскомнадзор от его имени направил заявление в суд. Ведомство потребовало защитить права Возина как субъекта персональных данных и ограничить доступ к информации о нем.

В Центральном районном суде Хабаровска, куда было направлено исковое заявление, отказались его принять. Там решили, что требования заявителя по своей природе административные и не должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. В апелляции согласились с такой позицией и указали, что претензии Роскомнадзора связаны с административным регулированием правовой деятельности интернет-ресурса как СМИ, поэтому выводы первой инстанции о рассмотрении спора в административном порядке верны.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда под председательством судьи Асташова указала на ошибку нижестоящих коллег.

Коллегия напомнила, что Роскомнадзор имеет право обратиться в суд с иском в защиту субъектов персональных данных (в том числе неопределенного круга лиц – п. 5 ч. 3 ст. 23 закона «О персональных данных») и представлять их в суде. При этом по ч. 6 ст. 26 ГПК иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе об убытках или компенсации морального вреда, можно предъявлять в суд по месту жительства истца, указал ВС.

Заявление следовало рассмотреть в порядке гражданского судопроизводства, сказано в определении по делу (дело № 58-КГ20-2)

Сложности глазами эксперта

Ответчиком в спорах данной категории является оператор персональных данных или другое лицо, получившее доступ к персональным данным истца. «Встречное исковое требование по рассматриваемой категории споров обычно не заявляется. Кроме того, по спорам этой категории не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок их разрешения. Однако зачастую до обращения в суд будущий истец направляет будущему ответчику требование прекратить обработку персональных данных, удалить данные, а в случае неполучения ответа на подобные запросы лицо обращается за защитой своих прав в суд», – рассказывает Созина.

Так, в деле № 2-2794/18 истец обратился к администратору домена с требованием удалить с сайта профиль истца, содержащий его персональные данные, и отзывы пользователей, но в удовлетворении претензии ему было отказано, после чего последовало обращение в суд. Такие дела рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом (ст. 24 ГПК), поясняет юрист.

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации – в суд по ее адресу (ст. 28 ГПК).

При этом иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться и в суд по месту жительства истца (ч. 6.1 ст. 29 ГПК).

Если истец обосновывает свои требования нормами закона о защите прав потребителей, то иск можно предъявить по выбору истца в суд по месту нахождения ответчика-организации. А если ответчиком является индивидуальный предприниматель – по месту его жительства, по месту жительства или пребывания истца либо по месту заключения или исполнения договора (ч. 7, 10 ст. 29 ГПК, п. 2 ст. 17 закона «О защите прав потребителей»).

Требования, связанные с нарушением прав на обработку персональных данных, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства на основании норм ГПК (например, апелляционное определение Московского городского суда от 02.08.2019 по делу № 33-35187/2019).

Случаи административного производства – это скорее исключение при наличии определенных обстоятельств.

«Несмотря на довольно специфический предмет требований и зачастую сложную конструкцию состава, в рамках исков о защите персональных данных экспертизы назначаются судом в исключительных случаях. Это означает, что суды самостоятельно оценивают, относится ли та или иная информация к персональным данным, подлежит ли она защите в указанном порядке, а это означает, что именно через призму судебного усмотрения формируется подход к защите персональных данных», – обращает внимание на важную деталь юрист юркомпании «S&K Вертикаль».

Как ТСЖ и ТСН работать с персональными данными жителей дома

Эта статья будет полезна ТСЖ и ТСН, которые не уверены, что соблюдают требования № 152-ФЗ о защите персональных данных жителей МКД. Разбираемся, какие документы должны быть у вас, нужно ли включиться в реестр операторов персональных данных и за что операторов привлекают к ответственности.

Соблюдайте требования № 152-ФЗ

Деятельность по управлению МКД связана с обработкой персональных данных. Управляющие организации, ТСЖ, РСО собирают и обрабатывают персональные данные: систематизируют, хранят, извлекают, используют, блокируют, удаляют, записывают, накапливают, уточняют, уничтожают, обезличивают, распространяют, предоставляют и раздают доступ к ним.

• фамилия, имя и отчество,
• дата и, или место рождения,
• адрес прописки или проживания,
• данные документа, удостоверяющего личность,
• номер лицевого счёта в связке с другими ПДн.

Фамилии и имена должников опубликованы в газете

Список с фамилиями и именами должников размещён в подъезде дома

К лицевому счёту приложены ФИО и телефон человека

Информация о собственниках помещений в договоре управления МКД

Видеокамера установлена в месте общего доступа, например, на улице города

На что обратить внимание при работе с персональными данными, читайте в интервью с Дмитрием Артюхиным, бывшим руководителем Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия.

Заявите о себе как об операторе персональных данных

Товарищества собственников жилья и недвижимости как и управляющие и ресурсоснабжающие организации собирают и обрабатывают персональные данные, – являются их операторами.

Информация о жителях многоквартирных домов нужна для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приёма обращений в диспетчерскую службу, передачи показаний счётчиков, заключения договоров.

• вы обрабатываете данные в соответствии с главой 14 ТК РФ;
• без согласия не распространяете полученную по договору информацию, используете её точно по договору;
• получаете от человека только фамилию, имя и отчество;
• эта информация нужна вам для однократного пропуска человека на вашу территорию.

, распечатайте и направьте в территориальное отделение Роскомнадзора.
1. Заполните форму, подпишите электронной цифровой подписью и отправьте в электронном виде.
2. Авторизуйтесь на портале Госуслуг и направьте уведомление в электронном виде.

После рассмотрения уведомления Роскомнадзор включит вашу организацию в реестр операторов. Любой человек, зная ИНН, может проверить, есть ли компания, человек или государственный орган в реестре.

Если вы не направили в Роскомнадзор уведомление, вы не перестаёте быть оператором персональных данных и не освобождаетесь от санкций за неисполнение законодательства.

Помните об административной и уголовной ответственности

Ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных прописана в ст. 13.11 КоАП РФ. В ней указано девять составов правонарушения, в рамках одной проверки Роскомнадзор может выявить несколько нарушений:

Ведите и вовремя актуализируйте все необходимые документы

• внутренние,
• регламентирующие вопросы проектирования системы персональных данных,
• по информационной безопасности,
• по обработке персональных данных,
• журналы.

Всего таких документов 52: проведите аудит и анализ вашей документации, удалите лишние и добавьте недостающие документы.

Проконсультируйтесь у юристов

У управляющих организаций есть в штате юрист, который изучит тему, составит все документы и подготовит компанию к проверке. У ТСЖ и ТСН нет возможности нанять такого специалиста. Цена ошибки высока, поэтому рассмотрите вариант обратиться за помощью к сторонней компании.

Так сделало ТСЖ «Просвещения-22-2» из Санкт-Петербурга. Ему нужно было разработать комплект документов по защите персональных данных и включиться в реестр операторов. Самостоятельно это сделать не получалось, а услуги петербургских компаний стоили дорого.

Товарищество обратилось к МКДЭКСПЕРТ: компания за две недели подготовила 52 обязательных организационно-распорядительных и эксплуатационных документов по защите персональных данных и включила товарищество в реестр операторов. Теперь ТСЖ готово к любым проверкам.

• изучает текущее положение дел и составляет комплект документов индивидуально для вас;
• работает в том числе дистанционно и всегда на связи, чтобы вы могли с ней созвониться и уточнить вопросы;
• может самостоятельно направить в Роскомнадзор документы на регистрацию в качестве оператора персональных данных;
• предлагает цены не выше рыночных – для этого сравните цены на подобные услуги в интернете;
• может подтвердить свою компетентность – запросите отзывы;
• проконсультирует вас по вопросам, как получить от жителей согласие на обработку персональных данных и как правильно его оформить, как составить списки должников и уничтожить персональные данные, как разместить такую информацию в ГИС ЖКХ. Ответы на эти вопросы покажут осведомлённость компании в действующем законодательстве и её профессионализм.

Все эти условия выполняет МКДЭКСПЕРТ. Если вам нужна помощь в подготовке документации об обращении с персональными данными, консультация или анализ имеющихся у вас документов на соответствие требованиям законодательства, оставьте заявку.

Все эти условия выполняет МКДЭКСПЕРТ. Если вам нужна помощь в подготовке документации об обращении с персональными данными, консультация или анализ имеющихся у вас документов на соответствие требованиям законодательства, оставьте заявку.