- 1. Общие положения
- Арест собственности должника судебными приставами
- Наложение запрета использования имущества по месту прописки
- Пошаговая инструкция наложения ареста на имущество должника
- Очередность ареста собственности должника
- Кто может наложить арест на имущество?
- Наложили запрет на использование собственности?
- Как снять арест с имущества?
- Как арестовывается имущество должника
- Как арестовывается имущество должника
- Что случается с арестованным имуществом
- Выгодно — невыгодно
1. Общие положения
Под арест могут попадать счета в банке, предметы искусства, интерьера, бытовая техника и электроника, автомобили, оборудование и станки, недвижимость и пр. На какое имущество будет наложен арест во многом зависит от размера долга.
Арест собственности должника судебными приставами
Одной из наиболее распространенных мер, которая применяется судебными приставами в ходе исполнительного производства, банкротства, является арест имущества. Этот этап предшествует непосредственному взысканию имущества должника. Мера уже сумела доказать свою высокую эффективность при исполнении судебного решения.
Арест имущества могут осуществлять только сотрудники ФССП. Результатом данной процедуры становится введение ограничительных мер в отношении должника в части пользования имуществом, в частности, запрет на его отчуждение. При этом имущество не обязательно конфискуется у должника, оно может остаться у него на ответственном хранении.
Процедура наложения ареста на имущество регулируется ст.80 ФЗ, посвященного исполнительному производству. Отдельные аспекты содержатся в КГ и ГПК РФ.
Практический смысл ареста состоит в том, чтобы обеспечить сохранность собственности для дальнейшей передачи его в пользу взыскателя. Особенно актуальна данная процедура в тех случаях, когда есть веские основания полагать, что имущество может быть отчуждено или сокрыто и тогда возникнут сложности в погашении задолженности.
Для осуществления ареста у судебных приставов должно быть на руках судебное постановление. Без такого основания их действия будут признаны незаконными. Арест может выступать в качестве промежуточной меры:
Наложение ограничительных мер на имущество должника может потребоваться при:
- наличии долгов по оплате коммунальных услуг;
- просрочке по банковским кредитам;
- банкротстве;
- возмещении ущерба;
- просрочке по налогам и сборам;
- разделе имущества.
При наложении ареста он обязательно производится в присутствии понятых и сведения о ходе процесса фиксируются в акте.
Для ареста должно соблюдаться одно из нескольких условий: имущество находится в собственности должника, является предметом конфликта с третьим лицом.
Наложение запрета использования имущества по месту прописки
Арест имущества должника – весьма неприятная и непростая процедура. В ходе процесса нужно соблюсти массу юридических формальностей, чтобы не нарушить законные права всех участников.
Достаточно часто у сторон вызывает массу вопросов практический аспект данной процедура, а именно, где должен производиться арест: по месту прописки должника или местонахождению имущества.
Согласно ГПК РФ приставе наделяются полномочиями ареста имущества по месту официальной регистрации должника. Они не обязаны оповещать его заранее о своем визите.
Но в законе есть указание на возможность приставов произвести арест в месте фактического проживания должника или нахождения его собственности.
Часто арест накладывается на имущество, которое фактически не принадлежит должнику, было куплено за чужие деньги, например, технику. В этом случае действия исполнителей можно обжаловать. Собственники вещей должны доказать, что они принадлежат именно им: предоставив чеки, справки, договора купли-продажи и пр.
Пошаговая инструкция наложения ареста на имущество должника
Арест на имущество должника накладывается в несколько этапов: оно описывается и арестовывается, о чем составляется специальный документ; оценивается; передается на реализацию для продажи на торгах; начинается непосредственная процедура реализации. После того, как было начато исполнительное производство, у должника будет 10 дней для добровольного погашения долга. Только потом приставы приступают к описи его собственности.
Под арест могут попадать счета в банке, предметы искусства, интерьера, бытовая техника и электроника, автомобили, оборудование и станки, недвижимость и пр. На какое имущество будет наложен арест во многом зависит от размера долга.
В ходе ареста имущества приставы составляют акт описи, в котором обязательно прописываются:
- ФИО всех участников процесса;
- наименование каждой вещи, их отличительные признаки;
- предварительная оценка стоимости каждой вещи и общая по акту;
- отметка об изъятии;
- объемы и сроки ограничения права пользования;
- отметка об изъятии;
- лицо, в пользу которого передается имущество для хранения и охраны;
- заявления от участников и замечания от участников процесса.
Опись должна быть подписана приставами, понятыми и самим должником. Если кто-то отказывается подписать документ, то об этом составляется отдельный акт и делается отметка.
На основании произведенных действий приставы составляют постановление об аресте имущества. Оно вместе с описью отправляется сторонам исполнительного производства не позднее следующего дня, а при изъятии вещей – в тот же день. Содержание указанных документов должно отвечать законодательным требованиям, иначе их признают недействительными.
У приставов есть три дня на отправку постановления о наложении ареста в регистрирующий орган. В результате в реестр вносится соответствующая отметка об ограничениях. Например, в ЕГРП можно увидеть о наличии ареста на квартиру.
Приставы должны включать в опись только имущество, принадлежащее должнику, поэтому вместе с вещами и техникой собираются все документы на них, в частности, чеки и договора. Ошибочно попавшие в опись вещи допускается в дальнейшем вывести из под ареста.
Оценка имущества должна производиться только лицензированными оценщиками во избежание злоупотреблений и занижения его стоимости.
В законе прописан перечень имущества, на которое не допускается налагать взыскание. В его числе:
- единственное жилье должника и членов его семьи;
- предметы обихода (микроволновка, кухонная утварь и пр.), индивидуального пользования (личная одежда и обувь), кроме драгоценностей и предметов роскоши;
- имущество для профессиональной деятельности;
- домашние животные (пчелы, скот, птицы и пр.), корма и хозпостройки, не используемые в предпринимательстве;
- семена;
- продукты и деньги в пределах МРОТ;
- топливо;
- медтехника и оборудование;
- призы, почетные знаки, госнаграды.
Кроме того, не подлежат аресту вещи, которые изъяты из оборота или ограничены (например, оружие и наркотики).
Обремененная собственность будет продаваться на специальном аукционе в течение двух месяцев.
Если имущество так и не удалось продать на торгах, то пристав должен предложить его взыскателю и эта вещь будет учтена в счет погашения долга со скидкой 25%. Если взыскатель не примет предложение и откажется принять имущество, то оно возвращается обратно должнику.
Арест не обязательно заканчивается продажей вещей, он может носить обеспечительный характер. В таких ситуациях должник просто лишается права распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Необоснованный арест не допускается.
Очередность ареста собственности должника
Первоначально нужно арестовать средства, которые находятся на банковских счетах. Данное требование вытекает из правовых норм, в которых сообщается, что взыскание на имущество накладывается в том случае, если у должника не достаточно наличных и безналичных средств. Это значит, что судебный исполнитель изначально проверяет банковские счета должника и достаточность средств на них для погашения обязательств.
Но по закону приставы могут арестовать далеко не на все счета. Так, они не вправе устанавливать ограничения в отношении детских пособий и алиментов, пособий на погребение и связанные с утратой кормильца. По закону указанные средства не могут являться доходом семейного бюджета, так как выплачиваются с определенной целью, например, на содержание ребенка.
После проверки объема всех накоплений в рублях и иностранной валюте пристав накладывает арест в следующей очередности:
Таким образом, он начинает с менее дорогостоящего имущества и заканчивает – самым дорогим.
Но пристав вправе и не соблюдать порядок очередности. Должник может сам указать на те вещи, на которые изначально требуется обратить взыскание.
Порядок очередности при аресте имущества организации несколько отличается. В отношении юрлиц действует такой порядок:
- Движимое имущество, ценные бумаги, готовая продукция, дизайнерские предметы из офиса, драгметаллы и камни, лом – т.е. все то, что не участвует в производственном процессе.
- Имущественные права, не применяемые в процессе производства.
- Недвижимость.
- Используемые в производственных процессах товары, станки и оборудование, сырье, ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы.
При этом действует правило: пока не арестовано имущество предыдущей очереди, на последующую очередь взыскание не может быть обращено.
Кто может наложить арест на имущество?
Арест вправе наложить приставы, судебные органы, а также уполномоченные государственные инстанции (это налоговая служба и таможня).
Также наложить запрет на свободное использование имущества может следственный комитет или прокуратура в рамках расследования уголовных дел. Такие санкции будут выступать как обеспечение по возмещению ущерба.
Так, если в суде рассматривается имущественный иск и автомобиль входит в список оспариваемого имущества, то на него могут наложить временные ограничения по использованию.
Автомобиль могут арестовать и в других случаях: при наличии соразмерных его стоимости долгов по кредитам, алиментам, коммунальным платежам и пр. Другая причина введения обременений: нахождение авто в залоге у банка по автокредиту.
Иногда инициатором ареста авто выступает ФТС, если у таможенной службы есть информация о том, что было нарушены правила ввоза ТС на территорию страны.
Единственное жилье должника не подлежит взысканию. Но в этом случае есть одно важное исключение: если речь идет о квартире, купленной в ипотеку, и она выступает в качестве залога, то по закону она может быть конфискована. Средства, вырученные от продажи ипотечной квартиры, пойдут на погашение основного долга. Если часть денег после продажи останется, то их вернут должнику.
Единственную квартиру могут обременить и в целях побуждения должника к оплате задолженности, даже если ее в дальнейшем и не планируется продать.
Квартира подлежит аресту только при крупных суммах задолженности. Для конфискации стоимость имущества должника должна соответствовать сумме долга. Понятно, что при долгах по штрафам в 500 руб., квартиру приставы не заберут. Даже при неисполненных обязательствах в 100000 руб. не заберут машину, которая оценена в 550000 руб.
Вопреки расхожему мнению должник сможет проживать в квартире даже, если на нее наложены обременения. Он просто не сможет обменять, подарить, продать, сдать в аренду и пр. Обременить могут и не всю квартиру, но и ее долю, если должник владеет лишь определенной частью.
Судебная практика показывает, что лишение должника жилого помещения допускается в случае залогового кредитования: когда квартира является залогом по ипотеке или потребительскому кредиту. В другой ситуации высока вероятность того, что арест признают незаконным.
Прямого запрета на арест кредитки в законе не предусмотрено. Но есть один важный нюанс: арестовать средства на кредитной карте приставы могут только в том случае, если должник хранит там деньги сверх кредитного лимита. Иначе деньги на карте принадлежат не должнику, а банку, и арестовать их приставы не вправе.
Если кредитка все же была арестована, тем самым приставы загнали вас в кредит, то вы имеете все шансы оспорить такое решение и получить компенсацию ущерба (начисленных процентов, пени и пр.).
Наложили запрет на использование собственности?
Что означает наложение ареста для должника? С момента вынесения подобного решения он не вправе свободно распоряжаться своей собственностью. Так, он не сможет снять авто с учета в ГИБДД и продать его, не зарегистрирует сделку по продаже квартире или ее передаче в дар в Росреестре, не вправе проводить операции со своим счетом: оплачивать товары и услуги, расплачиваться карточкой и пр.
Каков порядок действий рекомендован гражданину? Так, первоначально нужно узнать, какой именно пристав-исполнитель занимается вашим делом. Это можно сделать онлайн на сайте ФССП. Достаточно ввести ИНН или ваше ФИО и вы увидите список всех исполнительных производств, которые ведутся в отношении вас.
Здесь будут указаны ФИО и контактные данные судебного исполнителя. Необходимо связаться с приставом или (что лучше) приехать к нему лично и ознакомиться со всеми документами по делу и какие основания были для ареста. По идее все документы должны быть направлены по адресу регистрации, но не всегда у должника есть возможность получить их или письмо попросту может затеряться.
Когда вы увидите документы, то сможете понять, насколько законно был наложен арест на имущество. Вполне может быть, что вы уже исполнили свои долговые обязательства ранее и арест является результатом ошибки или же вы являетесь тезкой должника. В такой ситуации нужно принести подтверждающие оплату квитанции и чеки, или иные документы, подтверждающие вашу правоту, тогда арест будет снят предельно быстро.
После снятия ареста все имущество будет находиться в полном распоряжении собственника.
Как снять арест с имущества?
Законодательство содержит четыре ключевых основания для снятия ареста с собственности:
- ее владелец добровольно исполнил свои обязательства по погашению задолженности;
- суд остановил исполнительное производство и принял решение о том, что оно было начато без должных оснований;
- решение об аресте было вынесено по ошибке или не имело каких-либо оснований (для примера, вещи фактически не принадлежат должнику);
- сама процедура ареста была проведена незаконно и с нарушением процессуальных норм.
Арест снимается при соблюдении одного из следующих условий:
- у собственника имущества есть на руках соответствующее судебное решение;
- у собственника имеются платежные документы, подтверждающие факт оплаты.
В последнем случае обременения снимаются после погашения долгов. Должник просто приносит приставу платежные документы и исполнительное производство прекращается.
Если с приставами договориться о снятии обременений по какой-либо причине не удалось (например, были утрачены документы), необходимо обращаться в суд за защитой своих интересов. Такие дела рассматриваются в районном суде по местонахождению судебных приставов (в компетенцию мировых судей такие дела не входят).
В качестве ответчиков по делу будут выступать отдел судебных приставов, кредитор, взыскатель.
В исковом заявлении прописывается, какое именно имущество было арестовано и его ключевые характеристики: в отношении квартиры ее адрес, транспортного средства – его регномер и данные техпаспорта, для счета в банке – номер и банк, который его открыл.
Нужно указать по какой причине истец полагает, что его имущество неправомерно держится под арестом. Завершается иск конкретной просьбой снять все обременения.
К иску прилагаются копии всех правоустанавливающих документов на имущество (договора купли-продажи и пр.), постановления об аресте, а также квитанция об оплате судебной пошлины.
Если суд примет решение в вашу пользу, то в его постановлении будет содержаться дата снятия ареста с имущества и восстановление в правах собственника.
Как арестовывается имущество должника
В соответствии с частью 2 статьи 78 Закона при удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества взыскание на данное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь, независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения, предлагает должнику добровольно погасить задолженность денежными средствами.
В соответствии со статьей 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются по решению суда из стоимости заложенного имущества.
Законодательством предусмотрено удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (часть 1 статьи 349 ГК РФ). Однако указанное соглашение не входит в перечень исполнительных документов, закрепленный в статье 12 Закона. При этом обращение взыскания происходит вне рамок исполнительного производства. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного движимого имущества без обращения в суд допускается, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем (часть 2 статьи 349 ГК РФ).
Взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.
Судебный акт об обращении взыскания на заложенное имущество должен содержать:
1) суммы, подлежащие уплате залогодержателю из стоимости заложенного имущества;
2) имущество, являющееся предметом залога, из стоимости которого удовлетворяются требования залогодержателя;
3) начальную продажную цену заложенного имущества, направленного на реализацию, определяемую на основании соглашения между залогодержателем и залогодателем, а в случае спора — судом.
Оценка имущества, на которое залогодержателем обращено взыскание как на предмет залога, в порядке, предусмотренном статьей 85 Закона, не производится.
Для переоценки заложенного имущества профессиональный оценщик не привлекается.
Арест и изъятие заложенного имущества производится в присутствии понятых.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 86 Закона имущество, на которое наложен арест, передается под охрану (недвижимое имущество), на хранение (движимое имущество) под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством.
О необходимости реализации заложенного имущества судебный пристав-исполнитель сообщает в территориальный орган ФССП России в заявке на реализацию, с указанием начальной продажной цены имущества.
Структурное подразделение территориального органа ФССП России, в функции которого входит организация работы по реализации арестованного имущества, сообщает судебному приставу-исполнителю наименование специализированной организации, которая будет осуществлять его реализацию. После этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.
Реализация арестованного заложенного имущества осуществляется специализированной организацией (далее — организатор публичных торгов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель в течение пяти дней, с даты заключения договора, передает организатору публичных торгов по акту передачи в случаях, когда реализации подлежит:
а) движимое имущество — имущество и документы, необходимые для реализации имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) недвижимое имущество — заявку на проведение торгов и документы, предусмотренные статьей 89 Закона;
г) ценные бумаги — документарные ценные бумаги (акт описи и ареста); бездокументарные ценные бумаги (постановление о наложении ареста с указанием места учета прав владельца этих бумаг), заявка на проведение торгов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества производится на публичных торгах, если законом не установлен иной порядок.
Основанием для перехода права собственности или права хозяйственного ведения на заложенное имущество к покупателю, для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договор купли-продажи и протокол о публичных торгах.
При передаче имущества новому собственнику судебному приставу-исполнителю необходимо отменить наложенные ранее ограничения, в том числе и обременяющие имущество должника, права на которое подлежат перерегистрации на покупателя.
После поступления денежных средств, вырученных от реализации имущества, на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, судебный пристав-исполнитель имеет основание вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 350 ГК РФ, если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право получить недостающую сумму за счет иного имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге, а если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю.
В соответствии с частью 4 статьи 350 ГК РФ, части 2 статьи 58 Закона «Об ипотеке» в течение 10 дней после объявления торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом (ипотекой).
Если после признания торгов несостоявшимися залогодержатель по соглашению с залогодателем оставляет за собой заложенное имущество, засчитывая в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом, судебному приставу-исполнителю рекомендуется выносить постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Если имущество должника остается у залогодержателя (взыскателя), судебному приставу-исполнителю следует вынести постановление об оставлении имущества у залогодержателя (взыскателя), поскольку указанное действие затрагивает интересы участников исполнительного производства. Передачу судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю рекомендуется оформлять Актом приема-передачи.
В случае отчуждения должником заложенного имущества до обращения на него взыскания судебный пристав-исполнитель предпринимает все исчерпывающие меры с целью обращения взыскания на денежные средства, полученные от реализации имущества.
В соответствии со статьей 353 ГК РФ в случае перехода права собственности или права хозяйственного ведения на заложенное имущество от должника (залогодателя) к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества право залога сохраняет силу. То есть лицо, получившее право собственности или право хозяйственного ведения на заложенное имущество в результате отчуждения их у должника в ходе исполнительного производства, получает статус залогодателя и несет все обязанности последнего перед залогодержателем.
Следовательно, в случае невозможности обратить взыскание на иное имущество судебный пристав-исполнитель арестовывает заложенное имущество у третьего лица и разъясняет залогодержателю его право обратиться в суд с требованием к новому залогодателю для обращения взыскания на заложенное имущество.
Как арестовывается имущество должника
УПК РФ Статья 115. Наложение ареста на имущество
(часть первая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)
5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 04.03.2013 N 23-ФЗ)
6. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.
(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
Что случается с арестованным имуществом
Можно ли обмануть государство и избежать выплаты долга? Когда и как арестовывается имущество? Могут ли судебные приставы забрать любимого кота или кормилицу-машину? Где продаются арестованные квартиры, и станет ли выгодной подобная покупка? Это только часть вопросов, которые мы выяснили в разговоре с Айсылу Ахметовной Арифуллиной, заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области — заместителем главного судебного пристава Нижегородской области. Разговор получился познавательным и интересным.
Служба судебных приставов подходит к своей работе творчески. И шансов избежать уплаты долгов становится меньше с каждым годом. Тем более что профессионалы подходят к делу со знанием психологии. Был случай (правда, в другом регионе РФ), когда в качестве ценного имущества арестовали беспородного кота. И почему-то у должника сразу совесть проснулась. Алименты ребенку было жалко платить, а когда кота Ваську грозятся забрать, деньги нашлись.
Служба судебных приставов – это орган принудительного исполнения актов судов и других органов, уполномоченных рассматривать дела административных правонарушений. Таким образом, служба судебных приставов применяет полный спектр мер принудительного характера, которые побуждают должников исполнить вступившие в законную силу требования судебных актов или других органов. Одной из наиболее эффективных мер взыскания долга является арест имущества должника.
— Айсылу Ахметовна, скажите, пожалуйста, может ли должник избежать такой меры воздействия как арест имущества?
— Но одно дело, если долг небольшой, другое дело, когда речь идет о миллионах.
— Если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей, то закон запрещает арест имущества должника по исполнительному документу (см. изменения в № 34-ФЗ от 12.03.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Однако данная новелла не применяется к аресту денежных средств, аресту заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и аресту имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста.
Должники получили право самостоятельной реализации малоценного имущества, стоимость которого не превышает 30000 рублей, при отсутствии спора о стоимости имущества. В тоже время предусматривается возможность передачи указанного имущества на реализацию взыскателю в счет погашения задолженности.
Кроме того, если долг по одному исполнительному производству составляет 2,5 тысячи, по другому тысячу и по третьему 1000 (всего 4,5 тысячи рублей), то судебный исполнитель уже может арестовать имущество, потому что общая сумма долга превышает 3000 рублей. А такое случается часто: например, задолженность по налогам и несколько неоплаченных штрафов.
Если в регистрирующих органах нет сведений об имуществе должника, судебный пристав выезжает по месту его жительства, чтобы проверить, проживает ли он по адресу, который указан в исполнительном документе. На месте он выясняет, имеет ли должник какое-либо имущество по тому адресу, где проживает. В случае, если имущество будет обнаружено, может произвести его опись и арест, за исключением имущества, которое является предметами первой необходимости.
— Что происходит с имуществом после его ареста?
— Если судебный пристав все-таки принимает решение о наложении ареста на имущество должника, то в первую очередь выявляют, где это имущество находится. Самая простая ситуация с недвижимостью: есть адрес, куда надо прийти и в присутствии понятых описать имущество, арестовать и передать на оценку.
Если это объект движимого имущества (чаще всего — автотранспортное средство), то судебный пристав предлагает должнику предоставить имущество для описи и ареста и на месте принимает решение, кому это имущество будет передано на ответственное хранение.
Таким лицом может быть и сам должник (например, автомобиль для него является источником дохода), в этом случае только ограничивается право пользования. Если есть основания полагать, что имущество может быть отчуждено, испорчено, растрачено, сокрыто, судебный пристав вправе изъять арестованное имущество и передать в организацию, с которой заключен договор об ответственном хранении. При этом судебный пристав определяет порядок хранения и предупреждает хранителя об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за хранение.
— А как оценивается имущество?
— У нас есть методика расчета оценки. И в соответствии с ней судебный пристав производит предварительную оценку арестованного имущества, исходя из внешних признаков и технического состояния. Но если предварительная оценка составляет более 30 тысяч рублей, он обязан привлечь специалиста–оценщика.
Если стоимость имущества не превышает 30 тысячи рублей, судебный пристав может предложить должнику самостоятельно реализовать это имущество и внести денежные средства на депозитный счет в службу судебных приставов. В то подразделение, где в отношении него возбуждено исполнительное производство. Это гораздо удобнее и для самого должника: он имеет возможность продать имущество быстрее и выгоднее, меньше будет судебных обжалований и претензий.
Для оценки имущества стоимостью свыше 30 тысяч рублей призывается специалист-оценщик, с которым служба судебных приставов заключила договор. Как правило, оценка производится в течение 5 дней с того момента, когда оценщик получил на руки заявку. Встречаются сложные объекты, требующие изучения дополнительных документов (доля в уставном капитале, например), в этом случае временные рамки могут продлеваться, но, как правило, не превышают двух недель.
После проведенной оценки судебный пристав знакомит стороны исполнительного производства (должника и взыскателя) с проведенной оценкой. Стороны вправе не согласиться с ней и обжаловать ее в судебном порядке, в том числе с привлечением независимого оценщика. Но в данном случае все расходы несет та сторона, которая подала такое ходатайство.
— Как и где продается арестованное имущество?
— Через торги. Есть определенная процедура: публикация в СМИ информации об объекте, который выставляется на торги: его параметры, условия, на которых граждане могут принять участие в торгах. Если у кого-то проявляется интерес, можно зайти на сайт Росимущества. Если имущество реализовано, то в течение 5 дней после этого деньги должны поступить на депозитный счет службы судебных приставов, и уже служба судебных приставов перечисляет их взыскателям.
Если имущество не реализуется, то судебный пристав выносит постановление о снижении цены на 15% от первоначальной стоимости и снова направляет постановление (уже через управление Росимущества).
Если и после снижения цены на 15% имущество не продано, судебный пристав предлагает это имущество взыскателям в счет погашения задолженности (со «скидкой» в 25% от первоначальной стоимости). Если имеется несколько взыскателей, то в порядке очередности в зависимости от поступления документов. И взыскатели вправе принять это имущество либо от него отказаться. Если стоимость имущества значительно превышает долг, то взыскатель оплачивает разницу на депозитный счет службы судебных приставов, откуда «сдача» возвращается должнику.
Общий срок реализации имущества от начала процедуры до взыскания долга может превышать 3 месяца и иногда длится до года. Я не зря сказала, что каждое процессуальное действие судебного пристава (вынесение того или иного постановления) может быть обжаловано. Случается, что третьи лица ходатайствуют об исключении имущества из-под ареста. Например, судебный пристав видит в квартире имущество, на которое нет документов, описывает его. А потом выясняется, что имущество принадлежит бабушке, теще, внуку, соседу и предоставляются документы, подтверждающие это.
История из жизни. У нас встречаются граждане, которые говорят: «А ничего вы с нами не сделаете!» А вот Ваську арестовали, любимое охотничье ружье забрали, выезд за границу запретили… Недавний случай в одном из городских отделов: у мужчины был долг более 300 тысяч рублей. Он приехал на дорогом автомобиле, оставил его за воротами. Судебным приставам говорит: «Нечего с меня взять. Дохода нет. Работы нет. Квартира пустая. Живу, где примут». – «Так у вас автомобиль есть». — «А продал давно, не знаю, где он сейчас». Пока один пристав разговаривал с должником, другой вышел за территорию, нашел его машину. Выходит мужчина, а у его автомобиля уже стоит эвакуатор. Так в течение часа он нашел деньги и умолял их принять.
Выгодно — невыгодно
Может показаться, что Росимущество продает бытовую технику или автомобили намного дешевле рыночной цены. Допустим, новый телевизор стоит в магазине 10 тысяч, на сайте Росимущества он стоит 3 тысячи. Выгодно? Но к арестованному телевизору нет гарантии, вы не знаете, в каких условиях он хранился, работает ли, сколько проработает еще и никто гарантии не даст и денег не вернет. По сути дела, вы покупаете кота в мешке.
То же с автомобилями. Можно найти транспортные средства от 5 тысяч (хлам, который сдаем в металлолом) до нескольких миллионов. Но, когда вы покупаете автомобиль с пробегом, фирма-продавец его доводит до ума, и дает возможность осмотреть со специалистом и проехаться, обеспечивает некую гарантию. Арестованная же машина стоит на спецстоянке, никто ее не смотрит. И как дела с ходовой частью у шикарной с виду машины, сколько она потребует вложений, выяснится только после покупки.
С недвижимостью ситуация иная. Документы полностью отражают ее характеристики. Чаще всего это квартиры, находящиеся в залоге у банка. В свое время люди взяли ипотеку, не смогли расплатиться, и их имущество арестовали. Тем не менее, это имущество не такое дешевое. Во-первых, цена устанавливается оценщикам на основании рыночных реалий. Во-вторых, торги не будут проводиться, если участников меньше двух. Бывало, что цена повышалась на торгах в два раза.) Но главная проблема не в цене и не полном пакете документов. Зачастую такие квартиры продаются с обременением, т.е. с зарегистрированными на этой жилплощади людьми, в том числе детьми. Бывает, что семье и переехать некуда. Думаю, не каждый человек готов спокойно выселить ребенка на улицу.