Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов

Собрание кредиторов в банкротстве физического лица.

Сегодня я хочу затронуть такую большую тему в банкротстве как собрания кредиторов.

Собрания кредиторов в банкротстве юридического лица играет большую роль. По сути на собрании кредиторов определяются ключевые решения по должнику, его имуществу и дальнейшему направлению дела о банкротстве. Именно собрание кредиторов после процедуры наблюдения определяет что будет с должником — восстановят ли его платежеспособность или ликвидируют; определяет кто из арбитражных управляющих будет руководить этим процессом. Также собрание кредиторов определяет на каких условиях, за какую цену и на какой площадке будет продаваться имущество должника. Перед собранием кредиторов и судом арбитражный управляющий отчитывается о своей деятельности не реже раза в три месяца.

Какое влияние на должника банкрота может оказать собрание кредиторов в банкротстве физического лица? Разберем в данной статье.

Общие положения.

Статьей 14 установлено, что собрание кредиторов собирается по требованию:

— конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника, а если это невозможно, то вначале по выбору арбитражного управляющего, а затем по выбору кредиторов (если это решение будет оформлено в виде протокола собрания кредиторов).

Если инициатор собрания кредиторов арбитражный управляющий, то он уведомляет кредиторов за 14 дней почтой или за 5 дней иным способом (например, телеграммой или передает уведомление нарочно под роспись). Если инициатор конкурсный кредитор или кредиторы, то уведомление должно быть сделано за три недели.

С введением моратория на банкротство ввели возможность проводить заочные собрания кредиторов, через скайп, zoom и иные мессенджеры. В данном случае уведомление происходит за 1 месяц до собрания кредиторов.

Особенности проведения собраний кредиторов у физических лиц.

а) в отличии от юридических срок срок на уведомление кредиторов о собрании строго установлен за 15 дней почтой России, а если собрание заочное, то за 1 месяц.

б) собрания кредиторов физических лиц проводятся по месту рассмотрения дела о банкротстве, т.е. в том же населенном пункте, а не по месту жительства должника. В данном случае кредиторы не могут обязать управляющего собирать всех кредиторов в жилище должника, а у управляющего появляется право провести собрание в суде или арендовать для этого переговорную комнату.

в) исключительная компетенция собрания кредиторов

• принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;
• принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина;
• принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
• принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
• принятие решения о заключении мирового соглашения;
• иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Под иными вопросами судебная практика понимает, например, утверждение описи имущества, его оценки и положения о порядке, сроках и условиях реализации незалогового имущества должника.

На практике я часто встречаю, что если имущества у должника нет, то собрания кредиторов управляющие не проводят совсем, так как отчитываются управляющие не перед собранием кредиторов, а путем направления каждому кредитору своего отчета о проделанной работе раз в квартал.

Таким образом, собрания кредиторов не оказывают сильного влияния на банкротство физических лиц.

Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов

Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2021 N 04АП-6782/2020 по делу N А19-5063/2017
Требование: Об отмене определения о признании незаконными действий конкурсного управляющего в части отказа во взыскании денежных средств.
Решение: Определение оставлено без изменения. Судом признаны ненадлежащими действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Правобережный» Деменчука В.А., выразившиеся в нарушении периодичности проведения собрания кредиторов ООО «Правобережный», однако данный факт не свидетельствует о том, что конкурсным управляющим не выполнялись иные мероприятия конкурсного производства.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О некоторых вопросах применения арбитражными судами положений о малозначительности при рассмотрении административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности
(Красовская М.Е.)
(«Арбитражные споры», 2019, N 3) Согласно материалам дела конкурсным управляющим нарушена периодичность проведения собрания кредиторов. Суд, освобождая конкурсного управляющего от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, указал на отсутствие ущерба и иного вреда государственным интересам и лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также на то, что срок нарушения периодичности проведения собрания кредиторов составил 10 дней. Суд также учел значительный размер штрафа, предусмотренный положениями части 3 статьи 14.13 КоАП РФ (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.05.2017 по делу N А26-1356/2017).

Порядок принятия решений собранием кредиторов

Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок принятия решений собранием кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Порядок принятия решений собранием кредиторов

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 213.12 «Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «При этом, Закон о банкротстве не предусматривает возможности продления процедуры реструктуризации при непредставлении в установленный Законом о банкротстве срок плана реструктуризации долгов гражданина в порядке статьи 213.12 Закона о банкротстве, одновременно при наличии решения собрания кредиторов должника о принятии решения об обращении в суд о признании должника банкротом и введении процедуры реализации.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 140 «Уступка прав требования должника» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
(В.Н. Трофимов) Суд разъяснил, что пункт 3 статьи 140 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предоставляет возможность передать на разрешение суда разногласия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника, но не по вопросу принятия решения об уступке прав требования должника путем их продажи в ситуации, когда собранием кредиторов согласия на это не дано. Согласование порядка продажи прав требований возможно только в случае принятия собранием кредиторов принципиального решения об их продаже, а не в отсутствие такого решения.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок принятия решений собранием кредиторов

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Правовые проблемы принятия решения общего собрания участников хозяйственных обществ в российском праве
(Телешинин А.А.)
(«Право и экономика», 2022, N 8) Если допустить широкое толкование термина «порядок принятия решения», то в непубличных хозяйственных обществах можно установить нестандартный механизм распределения числа голосов участников. Однако такое толкование «порядка принятия решений» является достаточно рискованным в силу отсутствия точного определения терминологии. Например, в делах о банкротстве суды разграничивают «порядок принятия решений» собранием кредиторов и «порядок определения числа голосов» кредиторов на собрании [11].

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Рецепция иностранного права и реформирование законодательства о банкротстве
(Смирных А.Г.)
(«Предпринимательское право». Приложение «Право и Бизнес», 2018, N 3) Наконец, общий подход к законодательству о банкротстве в США предполагает меньшую степень детализации регулирования, чем в России. Многие вопросы остаются на усмотрение участников дела. Поэтому часто в ситуациях, когда в американском законодательстве достаточно указания на то, что, например, тот или иной вопрос подлежит решению кредиторами, российское законодательство определяет уполномоченный орган (собрание или комитет кредиторов), порядок принятия такого решения, последствия его непринятия, формы дальнейшего обжалования и т.д.

Возможность проведения электронных собраний кредиторов продолжает подтверждаться судебной практикой

В рамках дела о банкротстве ООО «Техтрансстрой» (№ А55-28138/2020) на первом собрании кредиторов в числе прочих было принято решение о возможности проведения собраний кредиторов в электронной форме посредством использования специализированной платформы.

Отдельные кредиторы, в т.ч., как часто бывает, представители налоговой инспекции, остались недовольны решением собрания, утвердившим такую возможность, и обратились в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов по этому вопросу недействительным.

Суд первой инстанции определением от 16.09.21 удовлетворил заявление о признании собрания кредиторов недействительным в части возможности проведения дистанционных собраний кредиторов. В обоснование своего решения суд сослался на маловразумительные доводы налоговой инспекции о невозможности обеспечить «информационную безопасность в работе», а также на то, что сотрудники ФНС России имеют возможность обеспечить дистанционную связь только через систему ВКС «ВИДЕОСЕЛЕКТОР».

Однако Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.10.21 отменил указанное определение первой инстанции, полностью поддержав доводы арбитражного управляющего.

В своем постановлении апелляционная инстанция отметила, что в соответствии с п.105 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.15 № 25 решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования. Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, и участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались, то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В соответствии с п.1.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания может быть принято заочным голосованием посредством отправки, в т.ч. с помощью электронных средств коммуникации, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании (т.е. бюллетеней для голосования). При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.

Отдельно был упомянут и сформулированный Верховным судом РФ еще в 2018 году ( п.7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства ) постулат о том, что заочное собрание кредиторов, в т.ч. с использованием технических средств коммуникации, само по себе не нарушает прав лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции также поддержал доводы арбитражного управляющего о том, что заочное проведение собрания кредиторов в электронной форме способствует сокращению транспортных расходов для всех участников процедуры банкротства. Кроме того, были приняты во внимание и доводы арбитражного управляющего об очевидной целесообразности проведения дистанционных собраний кредиторов в связи с продолжающейся пандемией коронавируса и возможных ограничениях, вводимых органами региональной и муниципальной власти на проведение массовых мероприятий и перемещение представителей кредиторов и арбитражного управляющего между субъектами РФ, требований об обязательном переводе сотрудников на дистанционный режим работы.

Наконец, одним из основных аргументов в защиту заочного голосования на собрании кредиторов также стало подтвержденное арбитражным управляющим физическое отсутствие места проведения собрания кредиторов, поскольку должник не располагает собственными или арендованными объектами недвижимого имущества.

Таким образом, возможность и целесообразность проведения собраний кредиторов онлайн начинает все четче закрепляться судебной практикой.

Стоит отметить, что представители Коннектора приняли активное участие в подготовке указанной апелляционной жалобы и оказали арбитражному управляющему всю необходимую правовую помощь для положительного рассмотрения указанного судебного дела. В случае, если у Вас возникнут схожие проблемы с жалобами кредиторов о неправомерности проведения собраний кредиторов онлайн, наши специалисты всегда готовы оказать Вам всю необходимую юридическую поддержку на бесплатной основе.

С уважением,
Электронная площадка «Коннектор»

Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2021680862 от 15.12.2021. Свидетельство о депонировании исходного кода и дизайна сайта № 614-418-109 от 13.12.2021.
ООО «Техноконсалт» внесено в реестр операторов персональных данных на сайте Роскомнадзора, регистрационный номер 77-21-020837
Аттестат соответствия (ФСТЭК России) № АТТ-2201001-I от 25.01.2022г. «Информационная система персональных данных».