Запрет на выезд за границу: как проверить и снять

Судебные приставы начинают дежурить во всех крупных международных аэропортах России

МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Судебные приставы с 29 декабря по 9 января 2018 года будут дежурить во всех крупных международных аэропортах, в том числе в Московском регионе, чтобы помочь россиянам, имеющим задолженности, оперативно погасить их перед вылетом за границу.

«С 29 декабря 2017 года по 9 января 2018 года будет обеспечено дежурство судебных приставов в зданиях крупных международных аэропортов. В случае возникновения сложностей с вылетом за границу из-за долгов, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России предоставит гражданам возможность получить необходимую консультацию с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» непосредственно на пунктах пропуска через государственную границу РФ», — сообщили в пресс-службе ФССП РФ.

Куда обращаться

Судебные приставы рекомендуют гражданам, запланировавшим зарубежные поездки, немедленно обратиться к электронному сервису » Банк данных исполнительных производств » на сайте ФССП России и проверить наличие у них долга. Кроме того, о наличии задолженности можно узнать через приложение ФССП для мобильных устройств.

С помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России также можно распечатать квитанцию для оплаты и оплатить долг непосредственно в банке. Также в праздничные дни будет работать горячая линия в каждом территориальном органе и в центральном аппарате ФССП России.

Число невыездных

По данным ФССП, на сегодняшний день в России числятся 1,7 млн невыездных должников. В результате применения данной меры за 11 месяцев 2017 года в рамках 1,2 млн исполнительных производств должниками были полностью или частично исполнены обязательства по исполнительным производствам на сумму 56,1 млрд рублей.

Как сообщили ТАСС в пресс-службе УФССП по Москве, столичные приставы помогут должникам решить вопросы с ограничением права на выезд за границу непосредственно в зданиях международных аэропортов Шереметьево, Домодедово и Внуково.

Приставы Московской области также будут дежурить в аэропортах Домодедово, Шереметьево и Жуковском.

Эффективность дежурств

С 28 декабря 2016 года по 8 января 2017 года в зданиях международных аэропортов и других крупных наземных пунктах пропуска дежурили более двух тысяч сотрудников ФССП.

По состоянию на прошлый Новый год невыездными числились 1,1 млн должников. Дежурство приставов позволило оперативно снять ограничения для 304 человек. В среднем за сутки временное ограничение снимали в экстренном порядке с 20-30 человек. Однако снять ограничение, если оплата произведена за считанные часы до вылета, вряд ли удастся.

Запрет на выезд за границу: как проверить и снять

Покупка тура или билета еще не гарантирует, что отпуск состоится – некоторые туристы остаются ни с чем из-за долгов и запретов на вылет. Как проверить наличие задолженности и можно ли решить проблему прямо в аэропорту?

С 20 июня вступили в силу поправки, которые касаются деятельности судебных приставов и выезда должников из России. Ранее запрет снимался только по решению должностного лица. Согласно задумке, если турист узнает о своей задолженности непосредственно в аэропорту и оплатит ее перед вылетом, ограничения должны быть сняты автоматически. Но сама система еще не налажена, и на ее полное внедрение может понадобиться до полугода, говорил тогда директор Федеральной службы судебных приставов РФ Дмитрий Аристов.

Дубай любит быть в авангарде туристического движения и радовать гостей новинками. О новых аттракционах и пляжных клубах эмирата мы уже писали. На очереди – гастрономические изыски. Этим летом Дубай стал первым городом на Ближнем Востоке, куда пришел гид Мишлен.

Стоит ли рисковать и отправляться в аэропорт, не проверив наличие неоплаченных штрафов, долгов и возможный запрет на выезд, редакции TourDom.ru рассказали юристы.

«Я не рекомендовала бы туристам оставлять все на последний момент. Система еще не настроена полностью. В программе могут быть ошибки, которые периодически возникают как на сайте Госуслуг, так и на других ресурсах. То есть если вы окажетесь в аэропорту и у вас будет право на погашение задолженности, но произойдет технический сбой, то вам ничем не смогут помочь. Решением такого вопроса лучше заниматься заблаговременно», – рассказала Олеся Аблёзгова, кандидат юридических наук. Шансы снять запрет на выезд все же есть, но пока что они минимальны.

Она добавила, что в качестве превентивных мер следует подписаться на Госуслугах на уведомления данных исполнительных производств. Благодаря этой рассылке получится вовремя узнать о штрафах или долгах и оплатить их.

Эксперты сходятся во мнении, что на данный момент не стоит рисковать и быть на 100% уверенными, что запрет на выезд получится снять прямо в аэропорту.

Ограничения с должников должны теперь сниматься автоматически

С 20 июня вступили в силу поправки, касающиеся деятельности судебных приставов. Ранее запрет на выезд за границу, наложенный на должника, снимался только по решению пристава. Теперь, если турист узнает о своей задолженности непосредственно в аэропорту и оплатит ее перед вылетом, ограничения должны быть сняты автоматически.

Турагенты рассказали TourDom.ru, что подобные проблемы нечасто, но возникают. «Турист может не подозревать, что есть некий долг, препятствующий выезду за рубеж», – говорит Дарья Щербакова (сеть турагентств «Розовый слон»). Все штрафы могут быть оплачены, но информация застряла на каком-то этапе и в базе человек значится должником. «В масштабах авиакомпаний это на самом деле не такая уж редкая ситуация, – говорит представитель крупного перевозчика Светлана. – В доковидные времена дня не проходило, чтобы хотя бы человек пять не осталось «на берегу». То ли правда заплатили, но в базе изменений не произошло, то ли лукавили».

Правда ли, что в Дубае летом можно отдохнуть комфортно? Какие льготы и бонусы предлагают отели для туристов с детьми? Что нужно знать родителям, планирующим поездку? О тонкостях летнего путешествия с детьми рассказала Анна Терехова, эксперт PAC GROUP по направлению ОАЭ, мама, путешественник со стажем и настоящий знаток Дубая.

Решить проблему оперативно было невозможно, ведь оплатить недостаточно. Надо чтобы пристав снял ограничения и информация дошла до погранслужбы. «В таких случаях при хорошем раскладе турист теряет сутки или двое от забронированных дней отдыха», – рассказывает турагент Валентина Харитонова.

Сейчас такие ситуации возникают реже, потому что в турагентствах предупреждают клиентов о заблаговременной проверке задолженностей.

«Если процесс действительно автоматизируют, то со всех участников туристического правоотношения снимутся ненужные риски. – говорит юрист Мария Чапиковская. – Однако как это будет работать, мы увидим только на практике, поскольку остаётся вопрос взаимодействия между ФССП и ФСБ».

Корреспондент TourDom.ru позвонил на горячую линию ФССП, чтобы уточнить, действительно ли теперь можно не проверять наличие задолженностей на сайте ведомства и смело направляться в аэропорт. Однако переключения на оператора кол-центра дождаться не удалось.

Как не стать невыездным

Поможет ли обещанное судебными приставами ноу-хау с моментальной оплатой долга снять запрет на выезд за границу?

Широко разрекламированный механизм экспресс-оплаты долгов прямо в аэропорту в России пока не работает. И вряд ли заработает в ближайшее время. Туристам, привыкшим вместо своевременной проверки своих счетов еще накануне приобретения тура полагаться на извечный русский авось, ждать изменений от неповоротливой системы придется еще долго, считают эксперты.

Невыездным может стать каждый

По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), на май текущего года должниками числилось около 1,5 млн россиян – на 500 тысяч человек меньше, чем минувшей зимой. Среди должников 40 % имеют просроченные кредиты банкам, 20 % не платят алименты, 10 % – налоги и штрафы ГИБДД, а еще 5 % не смогли вовремя рассчитаться за услуги ЖКХ. Всем этим людям одна дорога – на отечественные курорты.

Стать невыездным в нашей стране по существующему законодательству может практически любой, даже вполне законопослушный гражданин, задолжавший государству чуть больше 10 тысяч рублей (правда, к счастью для многих, уже с 1 октября этого года порог «допустимого» долга повысится до 30 тысяч рублей. – Ред.). Очень многое зависит от пристава, который в существующей системе – царь и бог. Приставы могут годами не выносить постановление об ограничении на выезд с немалыми суммами долгов, а могут ограничить человека, впервые по случайности не выплатившего штраф ГИБДД.

«У меня было ограничение на выезд, о котором я узнал чисто случайно: продавал машину, и из ГИБДД мне пришло ограничение на сделку. Выяснилось, что у меня арест на всём имуществе и ограничение на право выезда. И случилось это всё из-за долга по административному штрафу, о котором я даже не знал…»

Заплатил и лети спокойно?

Что и говорить, для такой армии неплательщиков возможность оплатить свои долги прямо в аэропорту была бы хорошим подспорьем.

В майские каникулы судебные приставы, желая, видимо, повысить свои статистические показатели, устроили в аэропорте Домодедово что-то вроде выездной сессии. Все праздничные выходные они круглосуточно дежурили в аэропорту, предлагая должникам расплатиться с государством на месте прямо в день вылета и получить за это праздничный бонус – разрешение на выезд.

Акция широко освещалась в СМИ, но быстро закончилась. Предложение оборудовать к 2018 году пограничные пункты по всей России офисами ФССП поступило в Госдуму еще в январе, однако пока так и не обрело законной силы. Неясно, как именно пункт будет работать: будет ли это платежный терминал или сами судебные приставы будут нести дежурство в каждом аэропорту.

На призрачность новшества указывает, в частности, тот факт, что ни в пресс-службе аэропорта Домодедово, ни в аналогичной службе аэропорта Шереметьево нам не смогли пояснить ситуацию, предложив корреспонденту HotLine.travel обратиться в Пограничную службу. Но оказалось, что и там информацией о подобных пунктах оплаты не владеют. В пресс-службе пограничников Шереметьево, к примеру, нам так и не смогли сказать, есть ли в аэропорте какой-либо терминал, позволяющий рассчитаться с долгами, и будет ли в ближайшее время, предложив обратиться… обратно в пресс-службу аэропорта.

Но даже если такие терминалы и поставят, не факт, что люди, оплатившие долг, смогут тут же улететь.

«Заплатил долг и перешел границу – такого не будет. Чтобы в системе пограничного контроля снялась та самая галочка, судебный пристав, который накладывал ограничение (заметьте, что именно он, а не какой-нибудь другой) должен лично принять решение, издать документ и по межведомственному обмену передать его в Погранслужбу ФСБ. Но прежде он должен получить квитанцию о том, что задолженность погашена, сверить всё и убедиться, что у гражданина больше нет долгов»,

– объясняет премудрости системы Георгий Мохов.

По словам юриста, судебный пристав-исполнитель чисто технически может это сделать сразу, только если будет сидеть прямо в будке пограничного контроля. В остальных случаях ему придется развить такую скорость, на которую система неспособна в принципе.

Зачем нужны терминалы?

По мнению специалистов, автоматизация процесса, если она когда-нибудь случится, дискредитирует сакральный, с точки зрения государства, смысл работы судебных приставов, в их существовании просто-напросто отпадет необходимость, чего сами приставы, можно предположить, будут стараться всеми силами не допустить.

Возникает вопрос: зачем тогда вообще в СМИ была вброшена информация о терминалах, если их использование не поможет людям улететь в страну своей мечты? Ответ прост: для того, чтобы люди могли расплатиться с той страной, в которой они живут, т. е. с Россией…

Судебным приставам нужно отчитываться о денежных сборах. Если судебные решения не исполняются, отчетность портится. Чем больше они выявят должников, чем больше граждан расплатятся – тем лучше.

Терминал в аэропорту не снимет ограничения, но оплатить долг через него можно вполне, а это именно то, что нужно приставам, полагают эксперты.

Этой же цели была посвящена и совместная акция с сотрудниками ГИБДД, позволяющая взыскивать долги прямо на трассе. В служебной машине рядом с сотрудником ГИБДД, который дежурит по участку, сидит судебный пристав и по базе «пробивает» нарушителей ПДД. Человека высаживают из машины, задерживают автомобиль, а он в это время бежит в ближайший терминал срочно оплачивать свой долг.

Учитывая, что в аэропортах находятся не только люди, вылетающие за рубеж, но и внутренние туристы, ноу-хау с терминалами действительно может иметь смысл. Есть также категория туристов, у которых есть долги, но нет ограничений. Словом, это будет сервис (если будет), который позволит людям быстро выяснить, есть ли у них долг, и погасить его.

Как снять ограничение на выезд

По состоянию на сентябрь 2017 года эксперты советуют всем любителям заграничных путешествий действовать проверенным методом: самостоятельно мониторить свои долги.

Достаточно зайти на сайт ФССП и с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» проверить свою задолженность и наличие ограничений на выезд. Аналогичный сервис есть и на сайте «Госуслуги».

Туристическим агентствам тоже имеет смысл заранее проверять своих клиентов, так как это позволяет избежать нервотрепки.

«Ответственность лежит на клиенте, но мы понимаем, что человеку лучше в такой ситуации лишний раз напомнить и подсказать. Очень часто у нас такие люди «всплывали», быстренько оплачивали свои долги, с платежкой бежали к судебным приставам, на месте всё показывали и спокойно улетали…»

– делится опытом директор компании «Лагуна Тур», председатель Гильдии туристического бизнеса при Торгово-промышленной палате Саратовской области Дмитрий Анпилогов.

Чтобы снять ограничение, нужно погасить задолженность. Сделать это можно, не выходя из дома, банковской картой.

«Средний срок снятия ограничения – 10 дней. Если вы хотите, чтобы это произошло быстрее, нужно пойти в службу и найти того пристава, который принимал решение об ограничении. И передать ему информацию о платеже»,

Кроме того, надо иметь в виду, что возможны накладки. Например, на человека наложили ограничение, а на сайте приставов оно не появилось. Или наоборот – ограничение может быть уже снято, а в системе еще висеть. Иногда информация об уплате долга не успевает дойти до пристава, и он выносит постановление об ограничении на выезд… спустя несколько дней после оплаты.

Несмотря на сомнения экспертов, некоторые надежды на перемены к лучшему есть.

Так, в своем интервью «Российской газете» директор ФССП России Дмитрий Аристов пообещал, что процедура снятия запрета на выезд в ближайшее время будет ускорена. Чтобы узнать подробности, в том числе и по терминалам, редакция HotLine.travel направила в ФССП запрос, но ответа пока не получила.