Объявление банкротом физического лица

Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России

В судах начинает формироваться практика, позволяющая признавать банкротами иностранцев. В июне Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО признал банкротом гражданку Украины Наталью Кузнецову по ее же просьбе из-за долга перед Старбанком в 1,5 млн руб. У нее есть вид на жительство в России и активы, отметил суд.

Еще одно решение касается гражданина Германии Аркадия Брискина. Признать его банкротом попросила «Гламин бизнес лтд». Брискин в 2010 г. выступил поручителем ЗАО «Гаражный комплекс «Пластик-2000» (он был его гендиректором) по кредиту в Промсвязьбанке, следует из решений судов. Позже Промсвязьбанк переуступил право требования компании «Ретананре трейдинг лимитед», а та – «Гламин бизнес лтд». Последняя не смогла получить от Брискина $17 млн и обратилась в суд.

Граждане банкроты

Процедура банкротства граждан заработала с октября 2015 г., больше всего их было в июне (см. график).

В феврале 2016 г. Арбитражный суд Москвы отказался признавать Брискина банкротом, так как он иностранец. Апелляционная инстанция согласилась, что российский закон о банкротстве не применяется к иностранцам. Но в начале июля Арбитражный суд Московского округа вернул дело на новое рассмотрение. Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими, говорится в его решении, а суды не учли, что у Брискина есть недвижимость в России, он был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель.

Суды предыдущих инстанций подошли формально, закон не запрещает банкротить иностранцев, считает Радик Лотфуллин из Nektorov, Saveliev & Partners. Пока рано говорить о формировании практики, осторожен арбитражный управляющий Евгений Семченко, нужно дождаться позиции экономической коллегии Верховного суда. Механизма банкротства иностранцев нет, рассуждает он: как будет работать процедура, что будет делать арбитражный управляющий, если у банкрота нет активов в России, а иностранные банки не захотят блокировать его счета. Что делать, если банкротство будет запущено в двух странах, а активы окажутся – в третьей – кому поступит выручка от их продажи, продолжает он.

Иностранцев можно признать банкротами в России, если они тесно связаны со страной (резиденты, налогоплательщики, предприниматели), считает представитель Сбербанка. На практику банка по кредитованию и принудительному взысканию решения судов радикально не повлияют, продолжает он. Пресс-служба ВТБ сообщила, что у банка не часто возникает необходимость возбуждать производство по делу о банкротстве в отношении иностранных граждан.

Объявление банкротом физического лица

Имею долговые обязательства в одной из стран ЕС, которые не могу исполнить. Сумма задолженности порядка 500 тыс. руб. Являюсь добровольным переселенцем в Российскую Федерацию, в данный момент нахожусь в ожидании РВП. Могу ли я подать заявление об объявлении меня банкротом в российский суд?

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не связывает определение понятия гражданина-должника с наличием у него статуса гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматривается арбитражным судом по его месту жительства.

Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, неизвестно или известно, но находится за пределами Российской Федерации, дело о банкротстве такого должника рассматривается арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (по смыслу п. 1 ст. 33, п. 5 ст. 213.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета.

Таким образом, иностранный гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом при наличии места жительства на территории Российской Федерации.

Данные выводы подтверждаются и действующей судебной практикой (см., например, определение Арбитражного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 30.06.2016 по делу № А81-6187/2015, постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.07.2016 N Ф05-8738/2016 по делу N А40-186978/2015).

Иностранного должника впервые банкротят по российскому закону

Арбитражный суд ЯНАО ввел реструктуризацию долга гражданки Украины, чей ежемесячный платеж по кредиту в два раза превышал доход. Закон о банкротстве не устанавливает, можно ли применять его нормы к иностранным гражданам, но суд учел, что должница давно живет, работает в России и владеет здесь недвижимостью. Правда, есть в судебной практике и другой, более формальный подход.

30 июня 2016 года Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа утвердил реструктуризацию долга гражданки Украины (А81-6187/2015). Насколько известно редакции Право.ru, это первый случай, когда процедуры банкротства вводятся в отношении иностранных граждан. Законодатель и Верховный суд (на уровне Пленумов) не урегулировали эту сложную проблему, а значит, ее должны решать арбитражные суды, говорит консультант Исследовательского центра частного права Олег Зайцев.

Российский закон – иностранному должнику

Суд решил принять заявление Надежды Кузнечной*, которая сама обратилась в суд с просьбой признать ее банкротом, потому что не смогла вернуть банку 1,5 млн кредита и 156 000 руб. процентов и пеней. Заем в размере 2,1 млн руб. под 17% годовых на 15 лет она взяла в 2007 году на ремонт квартиры под залог этой же самой квартиры. Банк обратил на нее взыскание, но погасить долг таким образом, видимо, не удалось. Работы у Кузнечной не было, она получала лишь пенсию в размере 17 211 руб. при том, что ежемесячный платеж по кредиту составлял 32 398 руб.

Принимая заявление, суд учел, что Кузнечная много лет жила и работала в России (в частности, ИНН она получила в 1999 году). Здесь она получает пенсию и владеет недвижимостью, да и кредит взяла в российском банке. Все это свидетельствует о том, что правоотношения тесно связаны с РФ (ч. 1 ст. 247 АПК), счел судья Михаил Беспалов.

По его мнению, это решение не ущемит интересов иностранных кредиторов Кузнечной, если такие найдутся: во-первых, они вправе участвовать в данной процедуре банкроства, во-вторых, они могут защищать свои интересы в зарубежном суде, когда он будет решать вопросы о признании и приведении в исполнение решений российского суда.

Кроме того, Беспалов опирался на международный принцип Lex fori concursus: банкротство регулируется правом той страны, суд которой ведет дело о несостоятельности. Как говорится в судебном акте, подсудность в международной практике определяют с учетом так называемого «центра основных интересов должника», в том числе места жительства должника. Такой подход считает обоснованным Эдуард Олевинский, руководитель правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры».

Есть ли неясность?

Но в судебной практике пока нет единого подхода. По-другому решил Арбитражный суд Москвы в деле А40-186978/15 о банкротстве бывшего совладельца одного из крупнейших автодилеров «ГК «Независимость» Аркадия Брискина. В феврале 2016 года судья Надежда Бубнова прекратила производство по делу. Она сочла, что закон о несостоятельности действует только в отношении граждан РФ, поскольку должниками он называет граждан, не сумевших погасить долг (абз. 3 ст. 2). В апелляции определение «устояло», кассация рассмотрит жалобу кредитора 6 июля. В законе о банкротстве под гражданами не подразумеваются только граждане России, считает Зайцев. Он напоминает, что это понятие используется, например, и в Гражданском кодексе.

По мнению Зайцева, в отсутствие закона суды могут определять международную подсудность дела о несостоятельности исходя из конкретных обстоятельств – места жительства должника, местонахождения имущества и так далее. Олевинский, наоборот, не возгалает особенных надежд на судебную практику. Он уверен, что вопрос трансграничных банкротств необходимо урегулировать законодательно: «Хотя закон о несостоятельности слишком объемный (а значит, неясный) и слишком часто изменяется, в нынешних условиях для экономики страны лучше будет потерпеть еще одну поправку».

Возможно ли банкротство иностранных граждан, проживающих в России

Изменения, внесенные в ФЗ №127 «О несостоятельности и банкротстве» (далее – ФЗ-127) и позволяющие признавать банкротами физических лиц, действуют с осени 2005 г. Распространяются ли указанные правовые нормы на иностранных граждан, проживающих на территории РФ? Разберемся.

Кто именно является субъектом при банкротстве физических лиц?

Обратимся к главе X ФЗ-127. В ее название фигурирует понятие «гражданин». Во всех статьях указанной главы речь также идет о «гражданине». В ст. 2 ФЗ-127 отдельной расшифровки понятия «гражданин» применимо к указанной правовой норме нет. Речь ведется только о должнике, в качестве которого могут выступать юрлицо, индивидуальный предприниматель и, опять же, гражданин. Следовательно, необходимо понять, обхватывает ли в ФЗ-127 понятие «гражданин» в том числе и лиц с гражданством других стран, проживающих на территории нашей страны.

Правовой статус иностранных граждан, проживающих на территории РФ

Как следует из ст. 3 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» , иностранным гражданином считается лицо, у которого нет гражданства РФ, но есть гражданство другого государства. Конституция РФ же гласит, что права и обязанности у иностранных граждан, проживающих на территории РФ, равнозначны правам и обязанностями граждан нашей страны ( ч. 3 ст. 63 ). Если только иное не установлено отдельными нормативно-правовыми актами.

Ей вторит ст. 1196 ГК РФ , говорящая о том, что гражданской правоспособность иностранные граждане на территории РФ могут пользоваться наравне с гражданами нашей страны (кроме специально оговоренных законом случаев). Аналогичное правило дублируется и в ст. 4 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – ФЗ-115).

Отдельной оговорки касаемо применения банкротства физических лиц в отношении иностранных граждан в законе нет. Есть лишь упоминание о том, что положения указанной нормы применяются в отношении иностранных лиц — кредиторов. В тоже время, о каких-либо ограничениях для признания иностранцев банкротами российскими арбитражными судами в ФЗ-127 речи не ведется. А значит, в данном случае вполне применимо правило «разрешено все, что не запрещено». То есть проводить процедуру банкротства в отношении гражданина-иностранца допустимо.

Взгляд судов на проблему

Впервые нормы ФЗ-127 в отношении должника-иностранца были применены в рамках дела А81-6187/2015 . Банкротом признали гражданку Украины, проживавшую не территории РФ на основании вида на жительство. Суд, вынося решение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, так обосновал возможность трансграничного банкротства ( Определение Арбитражного суда ЯНАО от 30.06.2016 ).

В частности, судья сослался на нормы международного права, согласно которым вопрос о подсудности судам дел о банкротстве с иностранным элементом (в частности, при определении т.н. «центра основных интересов» (centre of main interests)) принимается во внимание в том числе и место жительство должника.

Также суд отметил, что дела о банкротстве граждан подсудны арбитражу. Следовательно, к делам данной категории применяются нормы АПК РФ. Положения ст. 247 АПК РФ позволяет арбитражным судам в РФ рассматривают дела с участием ответчиков-иностранцев, когда последний:

• находится или проживает на территории нашей страны;
• владеет здесь недвижимым имуществом;
• спор возник из договора, исполняющемуся или исполненному на территории России;
• спорное правоотношение иным образом связано с территорией РФ.

Должница длительное время проживала на территории РФ, здесь же работала и получает пенсию по старости. Кроме того, на территории страны у нее есть собственная недвижимость.

В тоже время, в Определении Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2016 по делу № А40-186978/15-44-335 , производство по делу о банкротстве было прекращено. И основанием стало как раз отсутствие у должника гражданства РФ. Суд подсчитал, что используемое в ФЗ-127 понятием «гражданин» подразумевается именно «гражданин РФ», которого у должника не было. А нормы закона о банкротстве не применимы к лицам, не имеющим гражданства РФ.

Суд вышестоящей инстанции с таким мнением согласился. Но Арбитражный суд Московского округа постановлением от 08.07.2016 г. предыдущие решения отменил. Он подчеркнул, что и по Конституции, и на основании норм ФЗ-115 и ФЗ-109 «О миграционном учете» иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны. Должник работает на территории России (зарегистрирован как ИП), здесь же у него есть собственное жилое помещение. На втором круге рассмотрения дела должника-иностранца банкротом все-таки признали ( решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2016 г. ).

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод. Ответ на вопрос «Возможно ли банкротство иностранных граждан, проживающих в России?» будет положительным. И проходить процедура будет по таким же правилам, как если бы банкротство осуществлялось в отношении должников-россиян. Но лишь в том случае, когда такой гражданин в правовом смысле «связан» с территорией РФ.