ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В ПРОЦЕДУРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) Текст научной статьи по специальности «Право»

8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ» от 8 августа 2001 года №129-ФЗ (в ред. ФЗ от от 02.07.2005 г. №83-ФЗ;

ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Нестерова Т.И., Сайфетдинова А.Ф.

В статье анализируются некоторые особенности правового регулирования признания несостоятельными (банкротами) индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Отдельное внимание уделяется последствиям не обращения индивидуального предпринимателя в установленный законом срок с заявлением о признании банкротом; невозможности возбуждения двух дел о банкротстве гражданина , имеющего статус индивидуального предпринимателя ; имуществу должника , подлежащему реализации в рамках дела о несостоятельности ( банкротстве ).

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Нестерова Т.И., Сайфетдинова А.Ф.

Особенности признания индивидуального предпринимателя и главы крестьянского (фермерского) хозяйства несостоятельными (банкротами): общие черты и различия

Особенности несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в арбитражном процессе

FEATURES OF INSOLVENCY (BANKRUPTCY) OF INDIVIDUAL ENTREPRENEURS

The article analyzes some of the features of the legal regulation of recognition of individual entrepreneurs as insolvent (bankrupts) in the Russian Federation. Special attention is paid to the consequences of non-appeal of an individual entrepreneur within the period established by law with an application for recognition as a bankrupt; the impossibility of initiating two bankruptcy cases of a citizen who has the status of an individual entrepreneur; the debtor’s property subject to sale within the framework of an insolvency (bankruptcy) case.

Текст научной работы на тему «ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»

ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарёва

В статье анализируются некоторые особенности правового регулирования признания несостоятельными (банкротами) индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Отдельное внимание уделяется последствиям не обращения индивидуального предпринимателя в установленный законом срок с заявлением о признании банкротом; невозможности возбуждения двух дел о банкротстве гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя; имуществу должника, подлежащему реализации в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Ключевые слова: несостоятельность, банкротство, гражданин, индивидуальный предприниматель, кредитор, должник.

Институт несостоятельности физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, имеет давние исторические корни. Так, в статьях 54 и 55 Русской правды были закреплены положения о несостоятельности купцов, которые в дальнейшем развивались и конкретизировались в Судебнике Ивана III Васильевича 1497 года, Царском судебнике 1550 года, Соборном уложении 1649 года, Банкротстких уставах разных лет и т.д. вплоть до настоящего времени.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок признания несостоятельными (банкротами) граждан, имеющих статус индивидуальных предпринимателей (далее — индивидуальных предпринимателей), является Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) [1]. Статья 2 Закона о банкротстве закрепляет термин «должник», согласно которому таковым может быть гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) индивидуальные предприниматели это граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве таковых. Соответственно, они являются особой категорией субъектов предпринимательской деятельности, и правоотношения в этой области складываются с учетом определенной специфики их правового статуса. Саблин Т.М. приводит пример: «В тот момент, когда банкротства физических лиц еще не было, должники уже нашли определенную лазейку, чтобы их признавали банкротами. А именно регистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и подавали заявления на банкротство» [3, с.317].

Закон о банкротстве четко определяет условия признания индивидуального предпринимателя банкротом — неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным

обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом размер неисполненных обязательств должен составлять не менее пятисот тысяч рублей, а срок их неисполнения — не менее трех месяцев с момента, когда данные обязательства должны быть исполнены, т.е. на индивидуального предпринимателя распространяются условия признания несостоятельными физических лиц.

В деле о банкротстве индивидуальных предпринимателей применяются те же процедуры, что и в деле о банкротстве физических лиц, не обладающих таким статусом:

— реструктуризация долгов — процедура, направленная на восстановление платежеспособности гражданина, погашение его денежных обязательств в соответствии с планом реструктуризации долгов;

— реализация имущества — процедура, направленная на соразмерное удовлетворение требований кредиторов;

— мировое соглашение — процедура, направленная на прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

В деле о банкротстве гражданина и реструктуризация долгов, и реализации имущества носят реабилитационный характер. Логика законодателя вполне ясна: гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, в отличие от юридического лица, после реализации имеющегося имущества и завершения процедуры банкротства не прекращает свое существование.

Особенностью несостоятельности индивидуального предпринимателя является и то обстоятельство, что арбитражный суд в рамках дела о банкротстве такого гражданина рассматривает одновременно требования кредиторов, возникшие как в связи с осуществлением должником предпринимательской деятельности, так и не связанные с ней, возникшие из личных обязательств. Таким образом, в производстве арбитражного суда не может быть двух дел о банкротстве гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя. Все

требования кредиторов подлежат рассмотрению в рамках одного дела о банкротстве, возбуждаемого арбитражным судом по месту жительства должника. Указанный вывод закреплен в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан» [5].

Таким образом, независимо от характера неисполненных обязательств, наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя, обязывает осуществлять процедуру банкротства с учетом особенностей, установленных для данной категории должников. К.Н. Нилов высказал точку зрения, что «формальный статус индивидуального предпринимателя выступает дискриминационным фактором даже в том случае, если основанием банкротства стало неисполнение обязательств, не связанных с предпринимательской деятельностью» [2, с.130].

При банкротстве индивидуальных предпринимателей сохраняет свою силу запрет на реализацию единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, если оно не является предметом ипотеки; земельного участка, на котором находится указанное выше жилое помещение; личных вещей (за исключением драгоценностей); продуктов и денежных сумм не выше прожиточного минимума.

Статус индивидуального предпринимателя у гражданина прекращается с момента принятия арбитражным судом решения о признании его банкротом и о введении реализации имущества. При этом обязанность направления соответствующего решения в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, возлагается на арбитражный суд.

Основным из последствий признания индивидуального предпринимателя банкротом является запрет в течение пяти лет с даты завершения процедуры реализации имущества или

прекращения производства по делу о банкротстве осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица. Применение судом последствий несостоятельности является не правом, а обязанностью суда, и применяется абсолютно к любому индивидуальному предпринимателю, признанному решением суда несостоятельным. На наш взгляд, эта норма обоснована и целесообразна, так как гражданину необходимо восстановить свою платежеспособность, пересмотреть свою модель осуществления предпринимательской деятельности. Но практике применение данной нормы не столько однозначно.

Три судебные инстанции признали действия налогового органа законными, сославшись на то, что действующее законодательство не предусматривает процедуру восстановления уже прекращенного статуса ИП, а суд первой инстанции в определении об утверждении мирового соглашения, не написал о необходимости восстановить у Орлова А.В. такой статус.

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ (ред. от 30.12.2020) [Электронный ресурс] : (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021) // КонсультантПлюс : [сайт информ.-правовой компании]. — [М., 2021]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331

2. Нилов К.Н. Унификация и дифференциация в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей // В сборнике: современные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных статей, посвященный 50-летию Юридического института БФУ им. И. Канта. 2017. С.127-135.

3. Саблин Т.М. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения / Т.М. Саблин. 4-е изд., исправ. и доп. М.: Статут, 2017. 496 с.

4. Постановление Конституционного Суд РФ от 18.11.2019 г. №36-П «По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина В.И. Лысенко» [Электронный ресурс] : // КонсультантПлюс : [сайт информ.-правовой компании]. — [М., 2021]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_337879/

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» [Электронный ресурс] : // Консультант-Плюс : [сайт информ.-правовой компании]. — [М., 2021]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_187354/

6. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2019 г. по делу №308-ЭС19-8844 [Электронный ресурс] URL: http:// https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d65170ae-764f-4473-b84c-c8a06b128ae0/1e23ccc4-bc80-4805-b154-46596434d150/A53-14279-2018_20191101_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения 03.04.2021 г.).

Нестерова Т.И. — кандидат юридических наук, доцент, заведующей кафедрой гражданского права и процесса ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва», E-mail: nesterova_t15@mail.ru.

Сайфетдинова А.Ф. — магистрант 1 курса юридического факультета ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва», E-mail: lina.saifetdinova@yandex.ru.

FEATURES OF INSOLVENCY (BANKRUPTCY) OF INDIVIDUAL

National Research Mordovian State University

The article analyzes some of the features of the legal regulation of recognition of individual entrepreneurs as insolvent (bankrupts) in the Russian Federation. Special attention is paid to the consequences of non-appeal of an individual entrepreneur within the period established by law with an application for recognition as a bankrupt; the impossibility of initiating two bankruptcy cases of a citizen who has the status of an individual entrepreneur; the debtor’s property subject to sale within the framework of an insolvency (bankruptcy) case. Keywords: insolvency, bankruptcy, citizen, individual entrepreneur, creditor, debtor.

1. Federal’nyj zakon 26.10.2002 №127-FZ (red. ot 30.12.2020) «O nesostoyatel’nosti (bankrotstve)» [Elektronnyj resurs] : (s izm. i dop., vstup. v silu s 02.01.2021) // Konsul’tantPlyus : [sajt inform.-pravovoj kompanii]. — [M., 2021]. — Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331

2. Nilov K.N. Unifikaciya i differenciaciya v pravovom regulirovanii neso-stoyatel’nosti (bankrotstva) individual’nyh predprinimatelej // V sbornike: sovremennye problemy yuridicheskoj nauki i pravoprimenitel’noj praktiki. Sbornik nauchnyh statej, posvyashchennyj 50-letiyu

YUridicheskogo instituta BFU im. I. Kanta. 2017. pp.127-135.

3. Sablin T.M. Vzyskanie dolgov: ot profilaktiki do prinuzhdeniya / T.M. Sab-lin. 4-e izd., isprav. i dop. M.: Statut, 2017. 496 p.

4. Postanovlenie Konstitucionnogo Sud RF ot 18.11.2019 g. №36-P «Po delu o proverke konstitucionnosti polozhenij statej 15 i 1064 Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii, abzaca vtorogo punkta 1 stat’i 9, punkta 1 stat’i 10 i punkta 3 stat’i 59 Federal’nogo zakona «O nesos-toyatel’nosti (bankrotstve)» v svyazi s zhaloboj grazhdanina V.I. Lysenko» [Elektronnyj resurs] : // Konsul’tantPlyus : [sajt inform.-pravovoj kompanii]. — [M., 2021]. — Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_337879/

5. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 13.10.2015 g. № 45 «O nekotoryh voprosah, svyazannyh s vvedeniem v dejstvie procedur, primenyaemyh v delah o nesostoyatel’nosti (bankrotstve) grazhdan» [Elektronnyj resurs] : // Konsul’tantPlyus : [sajt inform.-pravovoj kompanii]. — [M., 2021]. — Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_187354/

6. -Determination of the Supreme Court of the Russian Federation dated 01.11.2019 in case No. 308-ES19-8844 [Electronic resource] URL: http: // https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d65170ae-764f-4473 -b84c-c8a06b128ae0 / 1e23ccc4-bc80-4805-b154-46596434d150 / A53-14279-2018_20191101_Opredelenie.pdf? isAddStamp = True (access date 03/04/2021).

Nesterova T.I. — candidate of legal Sciences, associate Professor, Head of the Department of civil law and procedure of the National Research Mordovian State University, E-mail: nesterova_t15@mail.ru.

Saifetdinova A.F. — 1st year undergraduate student of the Faculty of Law of the National Research Mordovian State University, E-mail: lina.saifetdinova@yandex.ru.

ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В ПРОЦЕДУРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) Текст научной статьи по специальности «Право»

Внесение поправок в действующее законодательство необратимо ведет к изменению правового статуса участников данных правоотношений, приводит к необходимости переоценки норм действующего законодательства к спорным правоотношениям с целью установления их соответствия. На практике это приводит к пробелам в правовом регулировании, неоднозначности подходов к решению аналогичных категорий дел судами различных округов и инстанций. Наиболее серьезным изменениям подвергся институт банкротства индивидуальных предпринимателей , что в свою очередь привело к правовой неопределённости и смешению статуса гражданина индивидуального предпринимателя и физического лица, не обладающего подобным статусом.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Исхакова Р. Д.

Особенности развития законодательства в сфере правового регулирования процедуры несостоятельности в отношении индивидуальных предпринимателей

Неоплатность или неплатежеспособность как принцип, применяемый при банкротстве индивидуальных предпринимателей

THE PROBLEM OF THE LEGAL STATUS OF AN INDIVIDUAL ENTREPRENEUR IN THE INSOLVENCY (BANKRUPTCY) PROCEDURE

Amendments to the current legislation irreversibly lead to a change in the legal status of participants in these legal relations, the procedure for conducting procedures established by the legislator. The most serious changes were made to the institution of bankruptcy of individual entrepreneurs, which in turn led to legal uncertainty and confusion of the status of a citizen of an individual entrepreneur and an individual who does not have such a status.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В ПРОЦЕДУРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)»

ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В ПРОЦЕДУРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

THE PROBLEM OF THE LEGAL STATUS OF AN INDIVIDUAL ENTREPRENEUR IN THE INSOLVENCY (BANKRUPTCY) PROCEDURE

Исхакова Р. Д., магистрант, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Внесение поправок в действующее законодательство необратимо ведет к изменению правового статуса участников данных правоотношений, приводит к необходимости переоценки норм действующего законодательства к спорным правоотношениям с целью установления их соответствия. На практике это приводит к пробелам в правовом регулировании, неоднозначности подходов к решению аналогичных категорий дел судами различных округов и инстанций.

Наиболее серьезным изменениям подвергся институт банкротства индивидуальных предпринимателей, что в свою очередь привело к правовой неопределённости и смешению статуса гражданина индивидуального предпринимателя и физического лица, не обладающего подобным статусом.

Amendments to the current legislation irreversibly lead to a change in the legal status of participants in these legal relations, the procedure for conducting procedures established by the legislator. The most serious changes were made to the institution of bankruptcy of individual entrepreneurs, which in turn led to legal uncertainty and confusion of the status of a citizen of an individual entrepreneur and an individual who does not have such a status.

Ключевые слова: банкротство, индивидуальный предприниматель, реализация имущества Должника, конкурсное производство, последствия признания Должника банкротом.

Keywords: bankruptcy, individual entrepreneur, sale of the Debtor’s property, bankruptcy proceedings, consequences of declaring the Debtor bankrupt.

Изменения, принятые 1 октября 2015 года не только ознаменовали появление нового института — банкротства граждан, но внесли свои коррективы в положение индивидуальных предпринимателей, в отношении которых была введена процедура несостоятельности (банкротства).

Ранее положение индивидуальных предпринимателей регулировались параграфом 1 гл. 10 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) ст. 202- 213. По своему положению такие лица приравнивались к юридическим, в отношении них вводились процедуры наблюдение (аналог реструктуризации долгов) и конкурсное производство (реализация имущества Должника). Схожесть процедуры конкурсного производства и реализации имущества Должника также находит свое подтверждение не только при анализе действующего законодательства, но и в правовой доктрине [2, с.16].

Согласно мнению Пахарукова А.А. и Тюкавкина-Плотникова А. А., «речь шла именно о субсидиарном применении норм, а не об аналогии закона. Субсидиарное применение используется в силу прямого указания закона для того, чтобы исключить дублирование одного и того же

нормативного материала в разных частях нормативного правового акта» [5, 2

При этом, как указывает Зиганшина, А. Р., «проблема, которая так и осталась неразрешенной, проявляется в двойственности правового статуса индивидуального предпринимателя. Данная проблема требует разрешения путем внесения изменений и в гражданское законодательство по поводу банкротства физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя»[3, с.16].

Одним из наиболее острых проблем остается тот факт, что «при банкротстве ИП, в отличие от банкротства гражданина, применяемые процедуры (реструктуризация, реализация имущества или мировое соглашение) будут касаться только долгов, связанных с предпринимательской деятельностью» [1, с. 147].

Среди основных аспектов правового регулирования банкротства индивидуального предпринимателя указывается, что процесс признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) ничем не отличается от признания несостоятельным обычного физического лица [4, с.3]. Несмотря на кажущуюся с первого взгляда схожесть процедур, на практике возникало множество вопросов относительно признаков банкротства индивидуальных предпринимателей, пределов действий норм о банкротстве юридических лиц на такие правоотношения.

В действующем Федеральном законе не разделяется порядок инициирования процедуры несостоятельности между индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в части размера требований, и порядка проведения применяемых процедур. Исключение составляют отдельные положения, касающиеся документов, которые необходимо указывать при подаче заявления о признании Должника банкротом, а также последствий признания такого субъекта банкротом.

С момента внесения изменений у лиц, желающих инициировать процедуру несостоятельности (банкротства) встал вопрос инициировать процедуру банкротства как индивидуальный предприниматель или как физическое лицо, в чем состоят правовые отличия и юридические последствия данных процедур.

При анализе положений Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), можно сделать вывод о преимуществах инициирования процедур без статуса индивидуального предпринимателя, а также дополнительных ограничениях, накладываемых законом на индивидуальных предпринимателей исходя из следующего:

Во- первых, основным последствием введения в отношении физического лица- индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества Должника является утрата государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулирование выданных лицензий на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

С данной точки зрения необходимость обращения в суд с личным банкротством лица с сохранением статуса ИП не представляется необходимым, поскольку продолжать осуществлять экономическую деятельность лицо не может.

Во-вторых, еще одно ограничение с которым придется столкнуться гражданину, является запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры. Соответствующий запрет при признании физического лица (не обладающего статусом индивидуального предпринимателя) банкротом не установлен.

В-третьих, в течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации), иным образом участвовать в управлении юридическим лицом (за исключением кредитной организации).

В случае банкротства гражданина как физического лица- установленное ограничение длится не пять, а три года, что также значительно снижает ограничения его правового статуса.

Таким образом, гражданину следует обстоятельно подходить к вопросу о подаче заявления о признании себя банкротом, предусмотреть возможные последствия и ограничения, которые будут введены в отношении него при признании Должника банкротом.

1. Гуреев В.А. Реструктуризация долгов гражданина как инструмент реализации социально- экономической политики государства. // Экономика. Налоги. Право. — 2015. — № 5- С. 147-152.

2. Витрянский, В. Банкротство граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями / В. Витрянский // Хозяйство и право. — 2015. — № 4. — С. 3-29.

3. Зиганшина, А. Р. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя / А. Р. Зиганшина, Е. В. Плисковская. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2019. — № 6 (13). — С. 16-17.

4. Косынкин Александр Александрович К вопросу о банкротстве индивидуального предпринимателя // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. №1.

5. Пахаруков Александр Анатольевич, Тюкавкин-плотников Алексей Александрович Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей // Сибирский юридический вестник. 2012. №4.

1. Gureev V. A. Restructuring of the citizen’s debts as a tool for implementing the socio-economic policy of the state. // Economy. Taxes. Right. -2015. — No. 5-pp. 147-152.

2. Vitryansky, V. Bankruptcy of citizens who are not individual entrepreneurs / V. Vitryansky // Economy and law. — 2015. — No. 4. — p. 3-29.

3. Ziganshina, A. R. Problems of legal regulation of insolvency (bankruptcy) of an individual entrepreneur / A. R. Ziganshina, E. V. Pliskovskaya. — Text : direct / / New Legal Bulletin. — 2019. — № 6 (13). — P. 16-17.

4. Kosynkin Alexander Aleksandrovich On the issue of bankruptcy of an individual entrepreneur / / Humanities, socio-economic and social sciences. 2020. No. 1.

5. Pakharukov Alexander Anatolyevich, Tyukavkin-Plotnikov Alexey Aleksandrovich Problems of legal regulation of insolvency (bankruptcy) of individual entrepreneurs / / Siberian Legal Bulletin. 2012. №4.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье рассматривается вопрос об экономической несостоятельности ( банкротства ) индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь. В работе проанализированы особенности экономической несостоятельности индивидуального предпринимателя в зарубежных странах, что позволяет усовершенствовать законодательство Республики Беларусь.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Бантюкова Н.В.

Особенности несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в арбитражном процессе

Неоплатность или неплатежеспособность как принцип, применяемый при банкротстве индивидуальных предпринимателей

Текст научной работы на тему «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ»

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) ИНДИВИДУАЛЬНОГО

В статье рассматривается вопрос об экономической несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь. В работе проанализированы особенности экономической несостоятельности индивидуального предпринимателя в зарубежных странах, что позволяет усовершенствовать законодательство Республики Беларусь.

Ключевые слова: Индивидуальный предприниматель, экономическая несостоятельности, банкротство

Выделяют несколько способов утраты индивидуальным предпринимателем (далее — ИП) своего статуса как субъекта хозяйствования: 1) прекращение деятельности по решению регистрирующего органа; 2) ликвидация по решению самого ИП при наличии необходимого объема имущества для погашения долгов; 3) по решению экономического суда в случаях признания ИП-должника банкротом.

Гражданский кодекс Республики Беларусь закрепляет, что ИП, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан экономически несостоятельным (банкротом) в судебном порядке [1]. Предприниматель при осуществлении своей деятельности не обособляет имущество, которое используется для целей предпринимательской деятельности от иного имущества, которое принадлежит ему на праве собственности. ИП всем принадлежащим ему имуществом несет ответственность по своим обязательствам за исключением имущества, на которое в соответствии с Приложением 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.

Дефиниция «индивидуальный предприниматель» как правовой статус субъекта предпринимательской деятельности отличен как от статуса юридического лица, так и от статуса граждан, которые не занимаются предпринимательской деятельностью, вследствие чего банкротство индивидуального предпринимателя представляет собой процедуру, которая схожа с процедурой банкротства юридического лица, однако имея свои особенности.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения в сфере банкротства в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», который устанавливает не только общий порядок признания субъекта предпринимательской деятельности экономически несостоятельным, но и в главе 18 закона закрепляет особый порядок банкротства в отношении ИП. В целом, под банкротством понимается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением экономического суда о банкротстве с ликвидацией должника — юридического лица, прекращением деятельности должника -индивидуального предпринимателя.

Право на подачу заявления об экономической несостоятельности имеют кредиторы по обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, сам должник — ИП, прокурор, налоговые, а также иные уполномоченные органы — по требованиям, которые возникают по обязательным платежам. При рассмотрении дел о банкротстве в отношении должника — юридического лица применяется конкурсное производство, мировое соглашение, защитный период; в отношении ИП защитный период применяется только в случае необходимости завершения досудебного оздоровления, если оно не завершено до возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) [2].

В случаях подачи заявления об экономической несостоятельности самим предпринимателем им к заявлению может быть приложен план погашения его долгов. Если при этом со стороны кредиторов не имеется возражений, суд утверждает данный план, что в свою очередь приостанавливает производство по делу на срок не более трех месяцев. В плане погашения долгов должны быть указаны срок его выполнения и размер сумм, которые ежемесячно направляются на погашение требований кредиторов.

Научный руководитель: Ломако Алла Юрьевна — кандидат юридических наук, Белорусский государственный экономический университет, Республика Беларусь.

К заявлению кредитора в качестве документов, подтверждающих неплатежеспособность должника, могут также прилагаться: акт судебного исполнителя о невозможности взыскания, приказы и другие документы, возвращенные из банка или небанковской кредитно-финансовой организации без оплаты, справки указанных организаций об отсутствии денежных средств на счете должника, переписка кредитора с должником и иными лицами по вопросу исполнения договорных обязательств и исполнительных документов, другие документы [3].

Законодательство Республики Беларусь обязывает субъектов хозяйствования принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности. Экономический суд в решении об открытии ликвидационного производства устанавливает о признании утратившим силу решения о регистрации должника в качестве ИП, т.к. целью процедуры банкротства является лишение ИП его статуса.

Категория «банкротство» в зарубежных странах понимается как неплатежеспособность, что соответствует пониманию белорусским правом, однако круг лиц и процедура банкротства имеют особенности. Так, в Японии банкротство предусматривает три этапа. Первый — подача всеми кредиторами заявления о принудительном банкротстве в суд; второй — принятие судом мер, направленных на защиту сторон и имущества должника; третий — суд определяет наличие признаков банкротства у должника. Во Франции на сегодняшний день помимо судебных процедур банкротства применяются мировые процедуры, которые включают примирительную процедуру, специальное поручения.

Таким образом, процедура банкротства представляет собой особый порядок, урегулированный нормами права, который имеет свои особенности в отличие от зарубежных стран, однако зарубежный опыт и практика позволяют совершенствовать институт банкротства в нашей стране.

Гражданский Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г. №218-3: одобр. Советом РБ 19 ноября 1998 г.

2. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 4153; с измен. и доп. от 15.11.2016, 2/2437.

3. О некоторых вопросах практики применения судами законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) от 25 июня 2015 г. № 7; Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь

БАНТЮКОВА НАТАЛЬЯ ВАЛЕРЬЕВНА — студент, Белорусский государственный экономический университет, Республика Беларусь.