Обращение взыскания на имущество должника это

Обращение взыскания на имущество должника это

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 368. Обращение взыскания на имущества должника

Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, а равно в имуществе колхозного двора или хозяйстве граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве.

Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением, может быть обращено также на имущество, являющееся совместной собственностью супругов, и на имущество колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на средства, добытые преступным путем.

Взыскание на имущество должника не обращается, если размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание.

Взыскание задолженности по обязательствам колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, обращается на имущество двора или хозяйства ( в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987 ).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Обращение взыскания на имущество должника это

О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

(в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2000 N 1358)

1. Настоящее Временное положение определяет порядок обращения взыскания на имущество организаций — должников, за исключением финансируемых собственником учреждений, осуществляемого судебным исполнителем либо иным лицом или органом, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется — лицо, осуществляющее взыскание), для удовлетворения требований взыскателя, в том числе обеспечения исполнения организацией — должником (далее именуется — должник) ее обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней (далее именуются — бюджеты) и государственные внебюджетные фонды.

Взыскание с должника задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, а также пеней за задержку уплаты, штрафов и иных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налоговых и иных обязательных платежах в бюджеты и государственные внебюджетные фонды (далее именуются — штрафные санкции), производится в порядке, установленном настоящим Временным положением в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на имущество должника, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или договором, производится после получения взыскателем либо лицом, осуществляющим взыскание, отметки банка, осуществляющего обслуживание расчетного (текущего) счета должника, о недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований взыскателя.

3. Банк, осуществляющий обслуживание расчетного (текущего) счета должника, по получении исполнительного листа либо оформленного в установленном порядке требования лица, осуществляющего взыскание, о взыскании денежных средств обязан в 3-дневный срок осуществить взыскание либо сделать отметку о полном или частичном его неисполнении в связи с отсутствием на расчетном (текущем) счете должника денежных средств. Невыполнение указанного требования является основанием для наложения судом на банк, осуществляющий обслуживание расчетного счета должника, штрафа в порядке и размере, предусмотренных частью 1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статья 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 05.05.1995 N 70-ФЗ утратила силу. По вопросу, касающемуся ответственности за неисполнение судебного акта банком (иной кредитной организацией), см. статью 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ и статью 86 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Невыполнение банком требований, установленных настоящим Временным положением, является основанием для применения к нему мер, установленных законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

4. В суточный срок со дня получения лицом, осуществляющим взыскание, исполнительного листа либо оформленного в установленном порядке требования о взыскании денежных средств с отметкой банка о полном или частичном неисполнении взыскания оно направляет должнику письменное требование о погашении задолженности, содержащее уведомление о предстоящем обращении взыскания на имущество должника в случае неисполнения данного требования.

Решение об обращении взыскания на указанное в пункте 7 настоящего Временного положения имущество должника, если иное не предусмотрено федеральным законом, принимается лицом, осуществляющим взыскание, не позднее 5-дневного срока со дня вручения должнику требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Подача должником жалобы на решение, принятое лицом, осуществляющим взыскание, и на действия должностных лиц по его реализации в соответствии с настоящим Временным положением не приостанавливает его исполнение, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5. Арест или административный арест (далее именуется — арест) на имущество должника налагается лицом или органом, уполномоченным на это федеральным законом, не позднее месячного срока со дня вручения должнику требования, указанного в пункте 4 настоящего Временного положения (в необходимых случаях — одновременно с его вручением), если задолженность не будет погашена должником до наложения ареста.

6. Обращение взыскания на наличные денежные средства должника производится лицом, осуществляющим взыскание. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфе кассы должника и находящиеся в изолированном помещении этой кассы, а также денежная наличность независимо от места ее хранения, которая значится по бухгалтерским (кассовым) документам должника, подлежат изъятию независимо от согласия должника незамедлительно по их представлении или обнаружении, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изъятые денежные средства в тот же день сдаются в банк для перечисления взыскателю, в том числе для зачисления в бюджеты или государственные внебюджетные фонды (денежные средства в рублях могут быть перечислены банку почтовым переводом).

7. Арест может быть наложен только на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности или хозяйственного ведения, а также оперативного управления (за исключением имущества учреждений и объектов, изъятых из оборота либо ограничиваемых в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

8. При обращении взыскания на имущество должника реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности:

в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и другое;

во вторую очередь — готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве;

в третью очередь — объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве;

в четвертую очередь — имущество, переданное другим лицам по договору аренды, займа, проката или иным договорам после принятия мер по их расторжению.

9. При обращении взыскания на имущество должника, если к моменту принятия решения о реализации имущества, на которое обращено взыскание, арбитражным судом возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, до рассмотрения арбитражным судом вопроса о несостоятельности (банкротстве) должника по существу реализации имущества должника не производится.

Удовлетворение требований кредиторов должника, признанного в установленном порядке несостоятельным (банкротом), осуществляется в соответствии со статьями 64 и 65 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Отсрочка исполнения решения о реализации имущества должника продлевается до его ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

10. При наложении ареста лицом или органом, уполномоченным на то федеральным законом, на принадлежащее должнику имущество третьей либо четвертой очереди реализации указанное лицо или орган в 3-дневный срок после осуществления ареста имущества должника направляет в Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом уведомление о произведенном аресте имущества должника с приложением сведений о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о сумме требований взыскателя.

Копия такого уведомления подлежит направлению в налоговый орган, контролирующий осуществление должником платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, в 3-дневный срок после ареста имущества должника.

11. По получении в соответствии с пунктом 10 настоящего Временного положения копии уведомления о произведенном аресте имущества должника налоговый орган, контролирующий осуществление должником платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, в недельный срок со дня получения уведомления представляет Федеральному управлению по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом следующие документы:

справку о сумме задолженности должника перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами и сумме начисленных штрафных санкций, установленных на последний отчетный период, предшествующий аресту имущества должника;

копию бухгалтерского отчета должника за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

иные материалы, необходимые для возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) по форме, устанавливаемой Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

(в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2000 N 1358)

12. Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом при осуществлении в соответствии со своей компетенцией действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника направляет уведомление о произведенных им действиях лицу, осуществляющему взыскание, взыскателю и должнику, а также суду или арбитражному суду, выдавшему исполнительный лист.

Указанное уведомление является основанием для обращения лица, осуществляющего взыскание, взыскателя либо должника в соответствии со статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и гражданско — процессуальным законодательством Российской Федерации с заявлением об отсрочке исполнения решения (реализации имущества должника) до рассмотрения вопроса о несостоятельности (банкротстве) должника по существу в орган, обладающий в соответствии с федеральным законом правом на принятие решения об отсрочке реализации имущества должника.

Статья 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 05.05.1995 N 70-ФЗ утратила силу. По вопросу, касающемуся отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения, см. статью 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Направление Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом указанного уведомления лицу, осуществляющему взыскание задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, а также штрафных санкций, влечет за собой прекращение реализации имущества должника до рассмотрения вопроса о несостоятельности (банкротстве) по существу, если иное не предусмотрено федеральным законом.

14. Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом в течение двух недель со дня получения указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Временного положения сведений на основе оценки возможных последствий обращения взыскания на имущество должника рассматривает в соответствии со своей компетенцией вопрос о возбуждении в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника и предпринимает действия по возбуждению дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

Об осуществлении указанных действий Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом уведомляет лицо, осуществляющее взыскание.

15. Реализация имущества должника, на которое в установленном настоящим Временным положением порядке обращено взыскание, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9 и 12 настоящего Временного положения, осуществляется путем его продажи в течение двух месяцев со дня наложения ареста на имущество должника, если иное не предусмотрено федеральным законом.

16. Продажа имущества должника осуществляется в соответствии с гражданским, гражданско — процессуальным и иным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Временным положением.

Продажа производится на комиссионных началах организацией, уполномоченной лицом, осуществляющим взыскание, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Продажа недвижимого имущества должника, реализуемого в соответствии с настоящим Временным положением, осуществляется в соответствии со статьями 447 — 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации организацией, уполномоченной лицом, осуществляющим взыскание.

В случае, если торги не состоялись, продажа производится уполномоченной организацией на комиссионных началах.

Расходы по обращению взыскания на имущество должника, в том числе сумма вознаграждения уполномоченной организации, определяются в соответствии с порядком исчисления расходов по обращению взыскания на имущество должника, утверждаемым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 199 «О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций».

Оставшиеся после удовлетворения требований взыскателя средства от продажи имущества должника за вычетом расходов по обращению взыскания подлежат направлению должнику.

17. Неисполнение требований, установленных настоящим Временным положением, является основанием для признания обращения взыскания на имущество должника недействительным и отнесения соответствующих издержек на орган или лицо, не исполнившие эти требования.

Обращение взыскания на имущество ИП

Подборка наиболее важных документов по запросу Обращение взыскания на имущество ИП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Обращение взыскания на имущество ИП

Судебная практика: Обращение взыскания на имущество ИП

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 85 «Оценка имущества должника» Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «В рассматриваемом случае решение суда от 26.10.2016 по делу N А75-8ИП/2016 об обращении взыскания на имущество должника вступило в законную силу только 27.11.2016, следовательно, именно с указанной даты у судебного пристава возникла обязанность осуществлять действия, предусмотренные статьей 85 Закона N 229-ФЗ, направленные на оценку имущества должника Апанасовой О.В. для его последующей реализации в рамках сводного исполнительного производства.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 339.1 «Государственная регистрация и учет залога» ГК РФ
(ООО «Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения») Суд удовлетворил требование общества к ИП об обращении взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов по договору о залоге движимого имущества и отказал в удовлетворении встречного требования о признании его добросовестным приобретателем спорных объектов, об исключении из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества сведений о регистрации возникновения залога движимого имущества. Суд отметил, что по смыслу пункта 4 статьи 339.1 во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 334 и пунктом 1 статьи 329 ГК РФ надлежащим источником доведения информации до третьих лиц о наличии или отсутствии обременении имущества, не являющегося недвижимым, является Реестр уведомлений о залоге.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Обращение взыскания на имущество ИП

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Обращение взыскания на имущество должников
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) Согласно п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50) при обращении взыскания на имущество должника — индивидуального предпринимателя по требованиям исполнительного документа, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются правила очередности, предусмотренные ст. 69 Закона об исполнительном производстве.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: К вопросу о пределах действия исполнительского иммунитета в отношении единственного жилья
(Гриценко С.С.)
(«Право и экономика», 2022, N 6) Во-первых, в обязательственном праве действует т.н. презумпция вины, исходя из сущности которой мы также можем назвать ситуацию с неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательства результатом его виновных действий. Кроме того, если речь идет об обращении взыскания на имущество индивидуального предпринимателя, то данный субъект относится к профессиональным участникам рынка, которые заведомо несут более высокий риск на случай своего противоправного поведения.

Нормативные акты: Обращение взыскания на имущество ИП

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
«Об исполнительном производстве» 5. Положения настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника — индивидуального предпринимателя в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью гражданина.

Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «5. Положения настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника — индивидуального предпринимателя в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью гражданина.»;

Проблемы обращения взыскания на имущество гражданина-должника в рамках исполнительного производства Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье представлен анализ проблем правоприменительной практики в сфере исполнительного производства, складывающейся в связи с обращением взыскания на имущество граждан-должников; определена практическая эффективность норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в действующей редакции; исследованы вопросы: невозможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на имущество должника , находящегося в общей собственности, а также включенного в перечень имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии ст. 446 ГПК РФ; обращено внимание на отсутствие у судебного пристава-исполнителя права оспаривания сделок должника по отчуждению имущества.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Ким Е.В.

Проблемы, связанные с розыском имущества должника организации, наложением ареста на имущество и его оценкой

Текст научной работы на тему «Проблемы обращения взыскания на имущество гражданина-должника в рамках исполнительного производства»

ПРОБЛЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНИНА-ДОЛЖНИКА В РАМКАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

заведующий кафедрой Гражданско-правовых дисциплин Дальневосточного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Хабаровск), кандидат юридических наук, доцент

В статье представлен анализ проблем правоприменительной практики в сфере исполнительного производства, складывающейся в связи с обращением взыскания на имущество граждан-должников; определена практическая эффективность норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в действующей редакции; исследованы вопросы: невозможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на имущество должника, находящегося в общей собственности, а также включенного в перечень имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии ст. 446 ГПК РФ; обращено внимание на отсутствие у судебного пристава-исполнителя права оспаривания сделок должника по отчуждению имущества.

Ключевые слова: судебный пристав-исполнитель, должник, взыскатель, имущество должника, принудительное исполнение, арест имущества.

ского округа от 10.09.2009 по делу N А58-255609, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.03.2012 по делу N А27-8132/2011). Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в продлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд по основаниям п. 2 названной статьи Закона об исполнительном производстве.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Обращение взыскания на имущество должника при отсутствии у последнего денежных средств не является изменением способа исполнения решения суда и осуществляется службой судебных приставов без вынесения судом дополнительного определения [7].

Государство, устанавливая условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, тем не менее определяет и известные пределы обращения

взыскания[9, с. 80]. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

— используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

— семена, необходимые для очередного посева;

— продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

— топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

— средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

— призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник [1].

Указанный перечень должен распространяться на всех граждан, в том числе и на индивидуальных

В настоящее время в связи с этим в целях повышения эффективности исполнения судебных решений все чаще звучат предложения о целесообразности, «соблюдая баланс между удовлетворением требований взыскателя и сохранением минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, предоставить возможность обращения взыскания на жилое помещение, являющееся для должника и членов его семьи, проживающих совместно с ним, единственным пригодным для постоянного проживания, путем реализации такого помещения с целью удовлетворения требований взыскателя и приобретения иного помещения, пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи» [11, с. 227].

В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают осталь-

ные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей совместной собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов (ст. 255 ГК РФ).

Следовательно, судебный пристав-исполнитель не имеет возможности самостоятельно обратить взыскание на принадлежащую должнику долю в праве общей собственности. Взыскатель должен будет дополнительно предъявлять должнику требование об определении его доли, о продаже доли другим участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости это доли, с обращением вырученных средств в погашение долга.

Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. Запрет или ограничение права распоряжаться имуществом действует с момента доведения постановления об этом до собственника (владельца) имущества и оформляется актом, идентифицирующим арестованное имущество. При аресте имущества его запрещено дарить, продавать, менять, сдавать в аренду и совершать иные действия по его отчуждению.

Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные последствия, лишаясь своего имущества. Поэтому арест применяется только в следующих случаях:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц. В силу п. 5 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном

производстве арест имущества может являться самостоятельной мерой принудительного исполнения только в случае, когда исполнительное производство было возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества, и может быть наложен

даже в период приостановления исполнения судебного акта (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.10.2010 N 7300/10).

На основании п. 3 ст. 68 и п. 1 ст. 64 Закона арест имущества рассматривается в зависимости от конкретной ситуации в качестве меры принудительного исполнения либо в качестве исполнительного действия. Причем если в отношении мер принудительного исполнения на основании п. 6 ст. 45 Закона допускаются ограничения по их совершению в силу приостановления исполнительного производства, то в отношении исполнительных действий аналогичные положения законодательно не предусмотрены.

Следовательно, одним из ключевых моментов, подлежащих доказыванию в рамках судебного разбирательства об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в виде наложения ареста на имущество должника, является установление правовой природы данного ареста, т.е. применялся ли он в качестве исполнительного действия или в качестве меры принудительного исполнения[6].

скание, в силу ст. 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд об исключении такого имущества из описи и о снятии с него арест [10].

Необходимо учитывать, что изъятие имущества возможно не во всех случаях. Так, невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг. С другой стороны, денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

Следует обратить внимание, что отсутствие государственной регистрации права собственности на объект не исключает возможность его ареста в рамках исполнительного производства, т.к. в последующем пристав-исполнитель может сам обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с требованием о регистрации права собственности.

В условиях отсутствия действующего закона о банкротстве физических лиц применяется общий порядок ареста имущества гражданина-должника. Законопроект о банкротстве гражданин предусматривает возможность физическому лицу, оказавшемуся на грани несостоятельности, выбрать один из двух вариантов взаимоотношений с кредиторами (заимодавцами) по погашению задолженности:

1. На основании: Гражданского процессуального Кодекса России и Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

2. На основании закона «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина — должника».

Закон, регулирующий второй вариант, то есть процедуры банкротства гражданина, пока не принят. Законопроект о банкротстве физических лиц

вносится Правительством Российской Федерации (Проект № 105976-6, редакция — июль 2012) и предусматривает применение при рассмотрении дела о банкротстве гражданина реструктуризация долгов. Реструктуризация долгов вводится на срок, составляющий шесть месяцев, который может быть продлен по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве. План реструктуризации долгов должен содержать положения о порядке и сроках погашения требований всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, известных гражданину на дату направления плана реструктуризации долгов конкурсным кредиторам и уполномоченным органам, в денежной форме.

Следовательно, предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Кроме того, ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые могут быть при необходимости проверены судом общей юрисдикции, так как в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд.

Указанные доводы, изложенные в Определении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 291-О, имеют ряд недостатков, которые на практике в некоторых случаях позволяют должникам путем обжалования добиваться отмены постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации [9].

Существенной проблемой в настоящее время является отсутствие у судебного пристава-исполнителя права оспаривания совершенных должником сделок по отчуждению имущества или имущественных прав. Единственной мерой реагирования судебного пристава-исполнителя при установлении факта, что сделка по отчуждению имущества или имущественных прав должника носит характер сокрытия имущества является рапорт об обнаружении признаков состава преступления с передачей материалов исполнительного производства в орган дознания для решения вопроса о возбуждении в отношении должника уголовного дела, тогда как взыскателю более важно взыскание денежных средств [11, с. 230].

Также судебный пристав-исполнитель не имеет возможности самостоятельно обратить взыскание на принадлежащую должнику долю в уставном капитале хозяйственного общества, в складочном капитале товарищества, пае в производственном кооперативе. Поскольку обращение взыскания допускается в отношении данных объектов только по решению суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника данных коммерческих организаций. Следовательно, взыскатель должен будет обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на соответствующую долю.

В целях повышения эффективности исполнительного производства полномочия судебного пристава-исполнителя следует расширить в целях преодоления имеющихся препятствий.

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.07.2013)

3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.05.2013).

4. Приказ ФССП РФ от 31.01.2011 N 28 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами ФССП в процессе принудительного исполнения исполнительного документа».

5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов».

6. Барыкин М.Ю. Особенности правового регулирования ареста имущества в рамках юридического лица в рамках исполнительного производства [Текст] / М.Ю. Барыкин // СПС «КонсультантПлюс».

7. Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с постатейными материалами): постатейный [Текст] / Д.Х. Валеев. — М.: Статут, 2011 // СПС «КонсультантПлюс».

8. Гуреев В.А. Влияние судебной практики на отдельные аспекты деятельности органов службы судебных приставов по наложению ареста на имущество должника [Текст] / В.А. Гуреев // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2012. — N 1. — С. 97-101.

9. Гуреев В., Туунгайнен П. Исполнительное проиводство в Российкой Федерации и Финляндии: международное и национальное исполнение: научно-практическое пособие [Текст] / В.А. Гуреев, П. Туунайнен; РПА Минюста России. — М.: РПА Минюста России,2011. — 216 с.

10. Степкин С.Исполнительное производство в действии: судебная практика и практические советы // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. — 2012.

11. Хикматуллин А.И. Актуальные вопросы практики применения мер принудительного исполнения по Федеральному закону «Об исполнительном производстве» [Текст] / А.И. Хикматуллин // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Эффективность принудительного исполнения судебных решений и актов других органов» (г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный универси-стет, 8-11 июня 2011 г.) / Отв. ред. А.О. Парфенчиков, Д.Х. Валеев. — М.: Статут, 2011. — 430 с.

Оцените статью
Добавить комментарий