Статья 97 порядок обращения взыскания при реорганизации должника организации

Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации

Обращение взыскания на имущество должника имеет особенности при его реорганизации.

Реорганизация должника-организации связана с вопросом правопреемства.

Согласно ст. 52 Закона «Об исполнительном производстве» выбытие должника из исполнительного производства на основании реорганизации должника-организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования является основанием для замены этой стороны ее правопреемником.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (ст. 59 ГК РФ).

ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. N Ф04-5008/2005

Сибирская оперативная таможня, рассмотрев материалы дела N 28400-0075(2)/2001 о нарушении таможенных правил, Постановлением от 09.11.2001 признала федеральное государственное унитарное предприятие «Западно-Сибирская железная дорога» (далее — ФГУП «ЗСЖД») совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренных статьей 280 Таможенного кодекса Российской Федерации, и наложила штраф в сумме 2244983 руб. 13 коп.

Постановлением от 22.12.2004 судебный пристав-исполнитель произвел замену должника — ФГУП «ЗСЖД» на его правопреемника — открытое акционерное общество «РЖД». Деятельность ФГУП «ЗСЖД» прекращена, имущественный комплекс внесен в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

Судебный пристав-исполнитель, окончив исполнительное производство N 9405/5 постановлением от 24.12.2004, возбудил постановлением от 13.01.2005 новое исполнительное производство N 21/5/05 в отношении ОАО «РЖД» о взыскании суммы 2244983 руб.

ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Т.В. Кочетовой по вынесению постановления от

22.12.2004 о замене должника по исполнительному производству, ссылаясь на нарушение статей 29, 32, 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и отмене постановления от 22.12.2004.

По утверждению ОАО «РЖД», судебный пристав-исполнитель при замене стороны ее правопреемником не указал в постановлении от 22.12.2004 основания для проведения правопреемства; возложил обязанности не на юридическое лицо — ОАО «РЖД», а на его филиал; Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 не устанавливают какой-либо реорганизации юридических лиц, универсального правопреемства при прекращении деятельности ФГУП «ЗСЖД» и создании ОАО «РЖД».

Апелляционная инстанция Постановлением от 13.05.2005 отменила решение от 21.03.2005 по мотиву неправильного применения норм материального права и, приняв новое решение, признала незаконными действия судебного пристава-исполнителя Т.В.

22.12.2004 о замене должника, а также обязала должностное лицо подразделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в десятидневный срок.

Удовлетворяя заявленные требования ОАО «РЖД», апелляционная инстанция, ссылаясь на статьи 230, 231 и нормы главы 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, исходила из того, что по

взысканию административного штрафа правопреемство исключается, поскольку административная ответственность является персонифицированным наказанием и не может быть возложена на лицо, невиновное в его совершении.

Сибирская оперативная таможня и судебный пристав-исполнитель Т.В. Кочетова в кассационном порядке оспорили постановление апелляционной инстанции как вынесенное с неправильным применением норм материального права, просили его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Ссылаясь на статью 2.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, податели жалоб считают, что положения указанной нормы права опровергают невозможность правопреемства административной ответственности.

В судебном заседании представитель Сибирской оперативной таможни поддержал доводы и требования, изложенные в кассационных жалобах.

Представитель ОАО «РЖД» в судебном заседании высказался против удовлетворения жалобы, просил постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кроме того, в своем выступлении привел доводы, которые не заявлялись в суде первой и апелляционной инстанций.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность состоявшихся судебных решений, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене постановления апелляционной инстанции.

При разрешении спора апелляционной инстанцией не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 данного Закона.

Статьей 2 Федерального закона N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» ОАО «РЖД» определено как единый хозяйствующий субъект, созданный в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Из содержания пунктов 2, 4, 6 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях управления и

распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» следует, что уставный капитал единого хозяйствующего субъекта формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта; формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта; обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 учреждено ОАО «РЖД» и утвержден его устав, в соответствии с которым Западно-Сибирская железная дорога является филиалом ОАО «РЖД». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о созданном юридическом лице — ОАО «РЖД», и выдано свидетельство о государственной регистрации.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

Положения названных законов и нормативных актов указывают на особый способ приватизации имущества и обязательств организаций федерального железнодорожного транспорта при учреждении ОАО «РЖД», в результате которого ОАО «РЖД» является универсальным правопреемником прав и обязанностей реорганизованного ФГУП «ЗСЖД».

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон (смерть, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом.

В силу статьи 61 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена ответственность по обязательствам должника-организации.

Основанием правопреемства является переход материальных прав и обязанностей от стороны к

Предъявленная для взыскания сумма 2244983 руб. 13 коп. составляет штраф, представляющий собой меру ответственности за нарушение таможенных правил.

Исходя из таможенного законодательства само по себе правонарушение, совершенное юридическим лицом, не может перейти к другому лицу.

В данном случае привлечение к имущественной административной ответственности состоялось до реорганизации ФГУП «ЗСЖД», однако фактического исполнения не произошло. Следовательно, административная ответственность превратилась в имущественный долг, входящий в механизм правопреемства. В этой связи признается законным требование к ОАО «РЖД» об уплате суммы 2244983 руб. 13 коп.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации допускает привлечение реорганизованного юридического лица к административной ответственности (статья 2.10).

При изложенных обстоятельствах судебный пристав-исполнитель был обязан принять меры по замене должника в исполнительном производстве его правопреемником.

ОАО «РЖД» в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, надлежащим образом подтверждающих отсутствие правопреемства, нарушение своих прав и законных интересов оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.12.2004.

Исходя из установленных обстоятельств, суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене как основанное на выводах, не соответствующих действующему законодательству.

Статья 97 порядок обращения взыскания при реорганизации должника организации

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;

4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Статья 97 порядок обращения взыскания при реорганизации должника организации

Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации

В случае реорганизации должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую судебным актом возложена ответственность по обязательствам должника-организации.

ФЗ о государственной гражданской службе

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Уклонение от исполнения административного наказания

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

Особенности правового положения казенных учреждений

Общие основания прекращения трудового договора

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ФЗ (Об исп. производстве) | Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02.10.2007 (Список изменяющих документов). Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации В случае реорганизации должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую судебным актом возложена ответственность по обязательствам должника-организации.

Вернуться к содержанию документа

Как получить бесплатную консультацию?

Юрист онлайн консультация бесплатно без регистрации

• Можно задать вопрос юристу онлайн бесплатно и не регистрируя аккаунт.
• Ответ предоставляется в рамках заданного вопроса, при условии, что Юрист находится в Вашем регионе.
• Оперативный ответ от 5 минут.

Преимущества регистрации

• Задавайте вопрос из любого региона России на форуме и получите ответ сразу нескольких юристов.
• Общайтесь с юристами в чате.
• Пользуйтесь дополнительными платными юридическими услугами.
• Получайте полезный контент.

• Общайтесь с авторами вопросов в чате.
• Дополнительный заработок.
• Отвечайте на вопросы на форуме.
• Ведите собственную страницу.
• Публикуйте статьи, показывая уровень Вашей экспертности, привлекая новых клиентов.

Начните пользоваться возможностями своего личного кабинета, войдите или зарегистрируйтесь на сайте

Готовы ответить на ваш вопрос прямо сейчас ↓

Сухов О. В
Город: Москва
Статус: Юрист
Задать вопрос Жданов О. Н
Город: Москва
Статус: Юрист
Задать вопрос Володина М. В
Город: Санкт-Петербург
Статус: Юрист
Задать вопрос Зайцева И. А
Город: Санкт-Петербург
Статус: Юрист
Задать вопрос

ВОПРОС ЮРИСТУ ОНЛАЙН БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ↓

*Что бы предложить релевантные услуги, сайт использует «Cookie» и другую статистику. Вы можете покинуть сайт в любой момент, если не согласны. Спасибо