Если вы решили стать дважды гражданином…
Чтобы начать двигаться в нужном направлении, следует, первым делом, определиться со своими стремлениями и возможностями. Если за душой, как говорится, ни гроша и вы планируете отправиться в другую страну, чтобы поправить свое материальное положение, то сразу можно отбросить все варианты бизнес иммиграции. Тут следует акцентировать внимание на рабочих и учебных программах различных государств.
Со страной будущего места жительства тоже стоит хорошо разобраться. Нужно выяснить подробности всех подходящих вам иммиграционных программ, предлагаемых государством, и установить какой именно вы соответствуете больше всего. А еще лучше сравнить подобные программы нескольких стран.
Следующий шаг – детальный анализ этапов иммиграционной процедуры, которые потребуется пройти. Вы должны хорошо знать, что за чем следует и какие документы и свидетельства потребуются, чтобы не делать впоследствии удивленные глаза и не рвать на себе волосы из-за невозможности выполнить то или иное условие. К тому же, если вы обратитесь в адвокатскую контору, то уже не будете выглядеть слепым щенком, а сможете задавать умные уточняющие вопросы, когда юрист начнет «фантазировать» относительно каких-то дополнительных действий и, соответственно, дополнительной оплаты.
Так или иначе, а ни одна иммиграционная программа не обойдется без необходимости нести затраты. Поэтому после того, как вы сделали окончательный выбор, стоит подсчитать будущие расходы. Иногда именно этот фактор тормозит весь иммиграционный процесс. Дело в том, что реальные затраты всегда в 2-3 раза выше теоретических. Поэтому после полной калькуляции, смело умножьте сумму на три и ориентируйтесь именно на эту цифру.
После того, как выполнены все вышеперечисленные шаги, не стоит сразу, сломя голову, бежать в адвокатскую контору. Наверняка, в иммиграционной программе ряд этапов можно пройти самостоятельно. Это даст существенную экономию.
Кого просить о помощи
Какую бы программу иммиграции вы ни выбрали, но следует понимать, что без помощи компетентного консультанта вам все равно не обойтись. Причем, рекомендуется это сделать уже на первом этапе – подаче заявления и документов в посольство либо консульство. От правильности оформления и полноты информации зависит то, как дальше будет продвигаться дело. Одна допущенная неточность может лишить вас перспектив на иммиграцию не только по данной программе, но и вовсе разбить надежду на ПМЖ в выбранной стране.
Подготовка документации – дело не такое простое, как может показаться на первый взгляд. Какие-то детали вы все-таки могли упустить, и адвокат подскажет, где именно имеются пробелы.
Тут важно понимать, что успешный результат не зависит от того, в американскую, немецкую или российскую адвокатскую компанию вы обратитесь, он будет зависеть от конкретного представителя фирмы, который возьмется за ваше дело. Поэтому, прежде чем заключать соглашение, следует поинтересоваться, кто именно будет контролировать подготовку документации, насколько он компетентен, как долго работает в этой сфере и сколько дел с его участием завершились успешно. Стесняться в этом плане нет необходимости, решается ваша судьба, и вы вправе знать, кому вы ее вверяете.
Однако тут есть одна рекомендация, которая может помочь в экономии средств. Подготовку документов, разумеется, будет выполнять один человек, а вот сумму за услуги получит адвокатская фирма. При сумме договора в 2 или 3 тысячи долларов, служащий получит на руки долларов 200-300, а остальная часть уйдет на содержание фирмы. По возможности, лучше иметь дело напрямую со специалистом. Экономия в этом плане, как видим, десятикратная. Вдобавок, в этом случае вы можете контролировать ситуацию и оплачивать труд адвоката по факту той или иной выполненной работы. В случае же с компанией, вам наперед придется оплатить всю сумму за предполагаемый объем работы.
«Подводные» камни
Есть еще неприятные моменты, о которых вам не мешает хотя бы знать, чтобы осознанно идти на заключение договора с компанией. После того, как контракт будет подписан, вам придется зависеть от адвокатской конторы весь срок пока идет процесс оформления визы. А это может затянуться не на один год. Все это время вам придется иметь дело только с этой организацией, даже если вы разочаровались в ней. Таким образом, юридическая контора страхуется от риска не получить свои деньги.
Из-за того, что процедура оформления достаточно растянута во времени, существует вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, о которых могли не подозревать не только вы, но и сама контора. Например, банкротство или иные причины, которые могут привести просто к физическому исчезновению адвокатской структуры. Но это не единственная проблема. Фирма может, наоборот, процветать и расширяться, и в один прекрасный момент решит подобрать более просторные апартаменты и сменит адрес. Посольство же не интересуется подобными вещами и отсылает корреспонденцию, по тому адресу, который указан ранее. И тут может произойти непоправимое.
Дело в том, что в официальных посольских или консульских бумагах находятся требования, которые следует выполнить в четко оговоренные сроки. Возьмем пример формулировки, которая нередко встречается в таких письмах: «Вам следует повторно пройти медицинское освидетельствование не позже, чем через 90 дней от даты, которой подписано данное письмо. В противном случае ваш файл будет заблокирован».
И вот, когда такое письмо написано и подписано, оно может находиться еще полмесяца в посольстве, пока его отошлют (это отнюдь не выдумка). Далее послание отсылают по адресу, которого либо нет, либо там уже иная структура. Пока выяснится несоответствие, время будет безнадежно упущено.
Следующий минус – может быть потерян полный контроль над происходящим. Вы даже можете не знать по какому профессиональному направлению вас квалифицирует адвокатская контора в посольстве, поскольку часто копии анкет и заявлений клиенту не предоставляются. Если вы думаете, что это обычная небрежность, то заблуждаетесь. У не слишком добросовестных компаний это осознанный расчет – необходимо держать вас в неведении, чтобы получить полный контроль над вами и вашим кошельком. Таким образом, вы намертво привязываетесь к фирме и как зомби выполняете все ее условия. Все это, еще раз напомним, происходит из-за собственного неведения и слабой информированности.
Незнание собственной документации может сыграть впоследствии еще одну злую шутку. Уже на собеседовании в посольстве на основании поданных документов вам могут задавать вопросы, и если вы будете путаться в ответах, а то и вовсе не сможете дать пояснения, то это грозит полным фиаско. Поэтому, если решились иметь дело с юридической конторой, прописывайте в договоре пункт об обязательном информировании вас о каждом юридическом действии с предоставлением копий документов, которые появляются в ходе переписки с посольством.
Некоторые адвокатские компании с напускной важностью могут сообщить вам о том, что с ними иметь дело выгоднее, поскольку они отсылают документы в посольство, находящееся не в России, а какой-нибудь иной стране. Якобы там ваши бумаги рассмотрят гораздо быстрее. Да, такой факт имеет место – где-нибудь в Латинской Америке могут сделать это оперативней, хотя и нельзя быть в этом стопроцентно уверенным. Однако вы должны знать, что имеете такое же право самостоятельно отослать пакет документов в посольство в другой стране, и посредники в этом вопросе абсолютно не нужны. Если адвокатская компания предлагает вам дополнительно раскошелиться за такой вариант отправки, попробуйте предложить им подготовить бумаги, а уж, мол, отошлете вы их сами. Разницы, поверьте, никакой, но ваш персональный бюджет будет целей.
Когда весь переговорный процесс завершен и вы готовы к подписанию контракта с адвокатской конторой, помните, что подписи ставят только два человека – вы и руководитель конторы. Но тут есть третья и, пожалуй, самая главная сторона – посольство или иммиграционная служба той страны, куда вы направляетесь на ПМЖ. И именно они будут принимать решение о вашей судьбе, а отнюдь не местные юристы. Поэтому, если адвокатская фирма прописывает в контракте какие-то гарантии вашего переезда, то это должно, как минимум, вас насторожить. Ни один здравомыслящий юрист не даст гарантию, если в процессе фигурирует третья сторона, поступки которой, он не сможет контролировать.
И когда наступит момент оглашения неприятного решения о том, что ваше заявление на иммиграцию отклонено, забрать свои деньги у вас не получится. Компания распишет десяток убедительных причин, по которым сделать это якобы невозможно, и отвоевать в суде уплаченную сумму будет практически невозможно.
В итоге, вы теперь вооружены некоторыми знаниями по составлению плана для иммиграции. Однако хорошо запомните, что если вам открыли визу и вы, наконец, въехали в страну будущего проживания, процесс иммиграции не завершен. В точности соблюдайте правила, которые вы должны выполнять, согласно имеющемуся у вас типу визы. Иначе вам в два счета могут аннулировать визу и депортировать из страны.
Обзор стран с двойным гражданством
Традиционно, страны использовали три общих критерия по предоставлению гражданства: территориальный - означает право на гражданство по рождению на территории государства, гражданский – означает, что один из или оба ваших родителя – граждане данной страны, или процесс натурализации. При этом, концепции получения гражданства и национальности всегда были достаточно трудными, и становятся все более и более усложненными сейчас, когда мир входит фазу глобализации экономики.
В результате, многие люди получают второе гражданство в другой стране по ряду причин, таких как возможность занятости, голосования и владения собственности в данной стране. Другие преимущества включают в себя более упрощенный способ получения виз и доступ к различным финансовым возможностям.
Однако, существует одна проблема. В то время, как существует множество различных программ (или существовало), заявляющих об упрощенных способах процесса натурализации (гражданство по экономическим критериям, второй паспорт и гражданство на основе инвестиций и проч.), многие из них являются не более, чем сомнительными махинациями.
Именно по этой причине многие страны, продававшие ранее свои паспорта, вынуждены были закрыть данные программы под прессингом международного сообщества. Ниже приведен список стран, разрешающих двойное гражданство ввиду имеющихся относительно гибких законов и предоставляющих своим гражданам особые привилегии.
1 - ДОМИНИКА
Не следует путать с Доминиканской Республикой. Доминика – это одна из стран-островов Карибского моря, располагающаяся севернее Венесуэлы. Ее экономическая гражданская программа, возможно, испытала на себе достаточно большое международное давление, но взнос в размере чуть менее $100, 000 дает вам возможность приобретения легального паспорта, двойного гражданства, безвизового въезда в ряд стран и освобождение от уплаты ряда налогов.
2 - СЕНТ-КИТТС И НЕВИС
Два острова Карибского моря, Св. Киттс и Невис представляют собой самые маленькие страны Западного полушария. Рассмотрение вопроса о гражданстве по экономическим критериям занимает около 12 недель и дает ряд преимуществ, включая пожизненное гражданство, легальный паспорт, безвизовый въезд в 80 стран, и освобождение от налогов по ряду доходов. Стоимость получения данного гражданства составляет $40,000, в дополнение к значительному вложению в недвижимость, определяемым правительством данной страны.
3 – ПАНАМА
Панама спорно считается самым главным перешейком планеты, разделяющим Американские континенты. Самый популярный способ получения гражданства данной страны - это туристическая пенсионная виза. Заявление подается всего единожды и не требует обновления или дополнительных последовательных взносов, а сам процесс занимает не более 60 дней. По подтверждении минимально требуемого официального дохода, вы получаете освобождение от уплаты налогов, разрешение на ввоз личных вещей, не облагаемых налогом, а также скидки на владение собственностью и услугами.
4 – АВСТРАЛИЯ
Австралийский закон о гражданстве представляет собой достаточно удобную комбинацию гражданства по территориальному праву и рождению, но для того, чтобы стать гражданином данной страны, для начала необходимо прожить в данной стране два года из пяти лет, предшествующих времени подачи заявления на гражданство. В дополнение к этому, необходимо иметь намерения дальнейшего проживания в Австралии или поддерживать какую-либо связь с данной страной. Преимущество данного гражданства заключается в том, что гражданин Австралии, также является гражданином Содружества, что дает ему определенные права в Великобритании.
5 – БЕЛИЗ
Суверенное государство Белиз считает себя маленькой Центральной Америкой и одновременно маленькой Карибской страной – своего рода двойственность, вносящая свой вклад, хотя бы на подсознательном уровне, в понятие двойного гражданства. Несмотря на то, что Белиз недавно закрыла программу экономического гражданства, программа по Пенсионному гражданству все еще действует. Стоимость составляет около $1000. Не обязательно быть пенсионером, чтобы иметь возможность пользоваться преимуществами, не требующими постоянного проживания, а также, предоставляющими освобождение от уплаты подоходного и бизнес налогов, но вам должно быть не менее 45 лет, и ваш доход (вне Белиза) должен составлять не менее $24,000 в год.
6 - БРАЗИЛИЯ
Бразилия основывает свое гражданство, главным образом, на территориальном рождении, и процесс натурализации требует постоянного проживания на территории Бразилии в течение 4 лет, за рядом исключений. Например, доказательство наличия значительного капитала может сократить необходимый срок проживания на территории страны, или наличие гражданства другой португало-говорящей страны. Следовательно, самое большое преимущество здесь – это доступ к Евро-Союзу, в данном случае, через Португалию.
7 – ЭНЕНКИО
Атолл Уэйк на севере Тихого океана, включающая в себя, по сути, три острова, управляемая Министерством Внутренних Дел США. Тем не менее, в 1994 году руппа сепаратистов, состоящая, в основном, из жителей Маршалловых островов, установила на территории атолла Королевство ЭненКио и в настоящее время пытается получить международное признание своей независимости. Пока, ни одно государство не вмешалось в данную ситуацию.
Экономическое гражданство данной страны представляет собой четыре опции, но самая основная состоит в том, что гражданство предоставляется, если вы вносите “значительный вклад” в в развитие и экономику данной страны. Если это наводит вас на сомнения, вы не одиноки в этом.
8 – МАКАО
Расположенная на южном побережье Китая, Макао управлялась Португалией до 1999 года, пока Китайская республика не объявила принадлежность данной территории себе. Тем не менее, многие страны, включая США, признают независимость Макао. На сегодняшний день основной доход страны исходит от игорного бизнеса, что влечет за собой огромнейшую потребность инвесторов к правам проживания и гражданства в данном государстве. Существует несколько путей получения гражданства, и их стоимость составляет около $125,000.
9 – КАНАДА
С учетом всех обстоятельств, Канадский закон о гражданстве является достаточно гибким – и несмотря на всю свою запутанность, основывается на территориальном праве и праве по рождению. Что касается натурализации, постоянный резидент обязан прожить в Канаде три из четырех лет, предшествующих времени подачи заявления на гражданство, но получает половину кредита за время, прожитое как временный гражданин. (Вот эту часть я не поняла, поэтому, перевела, как смогла). Как и в случае с Австралией, граждане Канады, также, являются гражданами Сообщества в Великобритании.
10 – ИРЛАНДИЯ
Несмотря на кажущееся достаточно строгим требование проживания в стране в течение пяти лет, если вы не состоите в браке с ирландским гражданином, данное требование может быть опущено при различных условиях, включая людей ирландского происхождения и тех, кто имеет какое-либо отношение к Ирландии. В 1990-х в Ирландии существовала программа экономического гражданства, которая принесла стране миллионы фунтов, но в то же время, оказалась позорной для правительства страны. Теоретически, наличие ирландского гражданства может облегчить процесс получения гражданства в Евро-Союзе.
Второе гражданство. Стоит ли овчинка выделки?
На сегодняшний день, получение второго гражданства или вида на жительство, это не голубая мечта детства, как говорил герой Ильфа и Петрова Остап Бендер из известного романа «Двенадцать стульев», а вполне реальная перспектива. Но будут ли восполненные затраченные силы и средства, и принесет ли это выгоду.
Причины, которые толкают людей на этот шаг, могут быть разные. Кто-то устал от нашей суровой действительности, и захотелось более высокого комфорта и цивилизации. Кому-то необходима свобода перемещения по разным странам для реализации своих деловых интересов. Ставя на кон очень многое, мы не осознаем, что полученное второе гражданство или вида на жительство, не всегда является лучшим средством для реализации наших планов.
Если решение принято. Возникает вопрос – куда податься? Для тех, кто хочет сменить постоянное место жительства, наиболее подходящий вариант, цивилизованные и развитые страны Запада. Но в условиях роста уровня безработицы, который был вызван кризисом мировой экономики, эти страны не заинтересованы в притоке жителей из менее благополучных стран. Нельзя не упомнить о повышении уровня криминала (в том числе терроризма), исходящего из стран "третьего мира". Это в свою очередь способствовало тому, что в большинстве Западных стран иммиграционное законодательство и без того суровое, стало еще более жестким. На сегодняшний день открытая иммиграционная политика официально проводится в Канаде, Австралии и Новой Зеландии. Однако не все так просто. Рассчитывать на день открытых дверей не приходиться. Критерий по отбору желающих кандидатов достаточно высок. С этой целью разработаны специальные методики отбора и балльные системы. Суммарный балл претенденту начисляется исходя из различных критериев. Сюда входят: полученное образование, опыт работы по специальности и знание английского языка (в Канаде - английского и французского). Во многих странах существуют так, называемые программы бизнес-иммиграции. Ими могут воспользоваться те, кто помимо своей профессии и опыта работы обладают финансовыми возможностями. Однако наличие капитала, не всегда дает право выбора страны для проживания. Многие страны, заинтересованы в привлечении легальных бизнес-инвестиций и бизнес-иммигрантов. Для примера, на сегодняшний день очень возросло, число людей, которые, обладая финансами, желают вести бизнес и проживать в Великобритании. Претенденту из числа инвесторов, который хочет получить вид на жительство, необходимо вложение в английские ценные бумаги как минимум 200 тыс. фунтов стерлингов. Эта процедура не затрагивает граждан стран – членов ЕС и Британского Содружества. Во многих странах Европы бизнес-иммигрантам вообще не предоставляются отдельные привилегии перед другими иммигрантами. Так например законодательство Соединенных Штатов предусматривает выдачу вида на жительство, после вложения инвестором суммы одного млн. долларов в определенные отрасли экономики, при этом данные деньги не должны иметь ничего общего с криминалом. Как следствие на определенный период бизнесмен лишается возможности получать прибыль, со своих вложений.
Как видим требования очень жесткие и для большинства иммигрантов этот рубеж остается не преодолимым. Трудности не испугают только тех, кто действительно хочет крепко обосноваться за рубежом. Но для большинства претендентов потраченные деньги и (или) время, несопоставимы с предлагаемыми выгодами.
Если Вашей прерогативой является свобода передвижения? То Вам просто необходимо получение гражданства одной из восточноевропейских стран Евросоюза, так как они уже интегрированы в ЕС или пытаются это сделать. К примеру, граждане Словакии уже с успехом пользуются правом безвизового передвижения и ездят в гости к своим западным соседям без виз. Но не стоит забывать, что вступление в ЕС стран постсоветского пространства, вопрос еще не решенный. И для его положительного решения, эти страны просто обязаны прислушиваться к мнению Брюсселя по вопросам иммиграционной политики. Поэтому очень ценится гражданство стран, которые уже является членом ЕС. Но, процедура получения гражданства не так уж и проста. В Греции, для этого придется доказать наличие греческих корней в своей родословной. Но заиметь иностранное гражданство, можно без особых затрат. Совсем не обязательно наличие в вашем генеалогическом древе бабушки – греческой баронессы.
На сегодняшний день очень широко используется так называемая "экономическая программа получения гражданства", или "инвестиционная программа". Не слишком экономически развиты страны Латинской Америки и Карибского бассейна широко используют практику официальной продажи паспортов. Ее суть состоит в следующем. В замен на некоторую сумму инвестиций внесенных в бюджет или в одну из местных отраслей экономики будущей страны проживания. Иностранцу предлагается оформление гражданства, в короткие строки и без особых бюрократических барьеров. При этом сумма требуемого вложения капитала на много меньше, чем в случае участия в программе бизнес-иммиграции, которая предложена развитыми странами Запада. К примеру в течении 1-2 месяцев и при условии выплаты 50-75 тыс. долларов, можно стать гражданином Доминики (островное государство в Карибском море, входящее в Британское Содружество).
Тем не менее, покупка иностранного гражданства не дает Вам полных гарантий решения визовых проблем. Имеется в виду, что безвизовая поездка по ряду стран, не одно и тоже что и беспрепятственный въезд в эти самые страны. Граждане Доминики или государств Британского Содружества, имеют право на безвизовый въезд в Великобританию и в некоторые другие страны. Однако время пребывания в стране не безгранично и напрямую зависит от цели визита. Не зависимо от того, какое количество паспортов выдано Вам доминиканцами, вовсе не дает гарантии беспрепятственного пересечения британской границы. Вам все равно придется называть веские причины для посещения туманного Альбиона.
Но также существует вероятность того, что Ваш паспорт является не совсем легальным. Так как возможность заработка на вторых паспортах, оказалась лакомым кусочком не только для государственных структур, но и для разного рода мошенников. Известны случаи, когда нечестные на руку государственные чиновники ставили на поток так называемый бизнес по производству новых граждан. В результате деньги оседали не в казне, а в их собственных карманах. Поэтому паспорта, выданные многими странами Британского Содружества которые широко используют программу «экономического получения гражданства», вызывают подозрение. А если в подлинности Вашего паспорта усомнится работник таможни, то поверьте доказать обратное Вам будет не очень легко. Но это пол беды, еще хуже, если подозрение вызовет не паспорт (или не только паспорт), а сам его владелец. Иностранец, имеющий славянские черты лица и купивший себе гражданство в одной из стран «третьего мира», в не сомнения вызовет подозрения у иммиграционных властей. Гражданин, получивший паспорт Доминики не сможет симулировать доминиканское происхождение. Немаловажный момент, что паспорта, выдаваемые для инвесторов такими странами, как Доминика, Белиз, и другие, имеют внешнее отличие (цветом и другими признаками) от паспортов выдаваемым гражданам этих стран. Бытует мнение, что получив иностранный паспорт вы приобретете право на законных основания уклоняться от уплаты налогов, спешу Вас разочаровать. Налогообложение привязано к месту жительства человека, а не к гражданству. Чтобы перестать быть резидентом России, необходимо находиться вне ее пределов не менее 183 дней в году. Овчинка выделки не стоит. Сомнительно, что кто-либо будет уклоняться от 13-процентного подоходного налога, путем длительного пребывания за пределами России.
Развеян миф о том, что искусственно приобретенное второе гражданство будет служить защитой бизнесменам от проверяющих структур. Для родного государства вы останетесь своим, до тех пор пока официально «не отречетесь» от гражданства России. Поэтому, если Ваше основное подданство – российское, а второе новое является лишь дополнением к первому, Вам все-таки придется уважать требования законов Российской Федерации.