Банкротство — Общие положения.

ЗАО

Данная статья содержит, прежде всего, обзор положений действующего российского закона о банкротстве — Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Практические вопросы банкротства и рекомендации по прохождению процедуры банкротства рассматриваются в отдельной статье.

Действие вышеуказанного закона о банкротстве распространяется на все юридические лица, за следующими исключениями

Государственные предприятия ;
Учреждения
Политические партии ;
Религиозные организации.

Кроме того, в соответствии с другим законом от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ регулируется несостоятельность финансовых учреждений.

Если международной конвенцией Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в Законе № 127-ФЗ, применяются правила международной конвенции Российской Федерации.

Положения Закона № 127-ФЗ применяются к регулируемым законодательством отношениям, в которых иностранные граждане участвуют в качестве кредиторов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации решения иностранных судов по делам о банкротстве (несостоятельности) признаются на территории Российской Федерации.

При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения иностранных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на основе взаимности.

В настоящее время общий порядок возбуждения дела о банкротстве выглядит следующим образом Для того чтобы кредитор мог обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, сумма непогашенной задолженности должна составлять не менее 100 000 рублей и должник должен просрочить платежи на три месяца. Оплата. Кроме того, данное обязательство должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда. В этом случае арбитражный суд примет заявление о банкротстве должника только по истечении 30 дней с даты направления мировому судье исполнительного документа, основанного на вышеуказанном решении.

Дело о банкротстве рассматривается Арбитражным судом.

Гражданско-правовые аспекты банкротства

В соответствии со статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (кроме казенных предприятий), а также юридические лица или иные фонды, действующие в форме потребительских кооперативов или благотворительных организаций, могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению суда, если они не в состоянии удовлетворить требования своих кредиторов.

Признание судом неплатежеспособности юридического лица влечет его ликвидацию.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также юридические лица, действующие в форме потребительских кооперативов, благотворительных и иных фондов, вправе совместно со своими кредиторами принять решение об объявлении банкротства и добровольной ликвидации.

Основания для признания судом юридического лица банкротом или неплатежеспособным и порядок ликвидации такого юридического лица определяются Законом о несостоятельности.

Основные понятия в Законе о несостоятельности

Для целей Закона № 127-ФЗ используются следующие основные понятия

Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей («банкротство»);
Должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, признанный неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежному обязательству и (или) неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный Законом № 127-ФЗ. 127-ФЗ;
Денежное обязательство — обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму на основании гражданско-правовой сделки и (или) на ином основании, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Обязательные платежи — налоги, сборы и другие обязательные взносы в бюджет и государственные внебюджетные фонды соответствующего уровня, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
Руководитель должника — руководитель единоличного исполнительного или коллегиального исполнительного органа юридического лица и иное лицо, которое в соответствии с федеральным законом осуществляет деятельность от имени юридического лица без доверенности;
Кредитор — лицо, имеющее право требовать в отношении должника денежные и иные долги, выплаты обязательных платежей, выходных пособий и вознаграждений лицам, работающим по трудовому договору;
неплатежеспособный кредитор — кредитор по денежному обязательству. Исключение составляют конкурсные органы, граждане, за которых должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью либо морального вреда и которые обязаны выплачивать вознаграждения по авторским договорам, а также учредители (участники). . должника по обязательствам, возникшим в связи с таким участием;
уполномоченные органы — федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять требования Российской Федерации в делах о несостоятельности и в процедурах банкротства по уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в делах о несостоятельности и в процедурах банкротства. органы местного самоуправления, уполномоченные представлять требования субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Российской Федерации по денежным обязательствам.
Досудебная санация — меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственниками имущества должника — единственными лицами, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами, ответственными за предупреждение банкротства.
Наблюдение — процедура несостоятельности, применяемая к должнику для обеспечения сохранности имущества должника, анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первоначального собрания кредиторов;
Финансовое оздоровление — процедура несостоятельности, применяемая к должнику для восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности; и
Внешнее управление — производство по делу о несостоятельности, применяемое к должнику с целью восстановления платежеспособности.
Процедура несостоятельности — процедура несостоятельности, применяемая к должнику, объявленному банкротом, с целью полного удовлетворения требований кредиторов.
Мировое соглашение — процедура несостоятельности, применяемая на любом этапе рассмотрения дела о несостоятельности с целью прекращения производства по делу о несостоятельности путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Представитель учредителя (участника) должника — председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителем (участником) должника для представления его законных интересов в ходе процедуры банкротства Лица, избранные учредителями (участниками) должника для представления его законных интересов в ходе процедур банкротства.
Представитель собственника имущества должника — единого предприятия — лицо, уполномоченное собственником имущества должника — единого предприятия представлять его законные интересы в ходе процедуры банкротства;
Представитель комитета кредиторов — лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о несостоятельности должника от имени комитета кредиторов.
Представитель комитета кредиторов — лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о несостоятельности должника от имени комитета кредиторов.
Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) — гражданин Российской Федерации, уполномоченный арбитражным судом на осуществление процедур банкротства и иных полномочий, установленных Законом № 127-ФЗ и саморегулируемой организацией, членом которой является либо. ;
Временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для осуществления наблюдения в соответствии с Законом № 127-ФЗ.
Административный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансовой реструктуризации в соответствии с Законом № 127-ФЗ.
Внешний управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.
Арбитражный управляющий — арбитражный управляющий, уполномоченный арбитражным судом на проведение процедур банкротства и осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.
Мораторий — приостановление исполнения денежных обязательств должника и уплаты обязательных платежей;
Представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы в ходе процедуры банкротства.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих и специалистов по несостоятельности (далее также — саморегулируемая организация) — некоммерческая организация, основанная на членстве, созданная гражданами Российской Федерации и включенная в Единый государственный реестр арбитражных саморегулируемых организаций. Регулирование деятельности арбитражного управляющего и обеспечение его деятельности — регулирование и обеспечение деятельности арбитражного управляющего.
Регулирующий орган — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Признаки банкротства

Банкротство — это неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Неспособность должника удовлетворить требование кредитора должна быть признана арбитражным судом.

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму на основании гражданско-правовой сделки и (или) на ином основании, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Обязательными платежами являются налоги, сборы и другие обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня, а также средства вне государственного бюджета в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

Кредитор — это лицо, имеющее право требовать в отношении должника исполнения финансовых и иных обязательств, уплаты обязательных платежей, выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору. К кредиторам относятся уполномоченные учреждения и конкурсные кредиторы.

Основными признаками банкротства являются следующие ситуации

Юридическое лицо не погасило кредиторам долг, срок погашения которого наступил три месяца назад, при этом задолженность перед юридическим лицом превышает 100 000 рублей (статья 6 Кодекса о банкротстве).

Если в организации появились признаки неплатежеспособности, руководитель этой организации обязан сообщить об этом учредителю.

После этого учредитель обязан принять меры по восстановлению платежеспособности организации и предотвращению банкротства. Эти меры известны как досудебная гигиена.

Законодательство о несостоятельности выполняет следующие функции

устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом).
устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства)
устанавливает порядок и условия проведения процедур несостоятельности.
Оно регулирует другие отношения, которые возникают, когда должник не в состоянии полностью удовлетворить требования кредитора.

Обязательства перед кредиторами делятся на две группы

К первой группе платежей относятся денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, при этом сумма обязательства включается в запись о требовании кредитора.

Ко второй группе платежей относятся текущие платежи. Это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующих платежей. Процедура банкротства. Требование кредитора по текущему платежу не включается в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам в соответствующем производстве по делу о несостоятельности не признаются участниками дела о несостоятельности.

Для определения наличия признаков неплатежеспособности должника учитывается следующее

Сумма задолженности по переданным товарам.
Выполненные работы ;
Оказанные услуги ;
Сумма займа с учетом процентов, уплачиваемых должником.
Сумма долга, возникшего в результате неосновательного обогащения.
Сумма долга, возникшего в результате причинения вреда имуществу кредитора (за исключением долгов перед гражданами, за которых должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью) ;
Обязательства по выплате выходных пособий и вознаграждений лицам, работающим по трудовым договорам.
Обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам.
Обязательства перед учредителем (участником) должника, вытекающие из такого участия.

Пени и штрафы, проценты по просроченной задолженности и убытки, подлежащие возмещению в связи с неисполнением обязательств, не учитываются при определении признаков неплатежеспособности.

Размер обязательных платежей определяется без учета штрафов, пеней и других финансовых санкций.

Производство по делу о несостоятельности состоит из следующих процедур несостоятельности

Наблюдения
Финансовое оздоровление ; ;
Внешнее управление ;
Конкурсное производство ;
Мировые соглашения.

Состав и размер денежных долгов и обязательных платежей определяются на дату подачи должником заявления о признании несостоятельности в арбитражный суд.

Рассмотрение дел о несостоятельности.

Процедура банкротства может быть инициирована Арбитражным судом, если требования к должнику (должник — юридическое лицо) составляют в совокупности не менее 100 000 рублей и имеются признаки банкротства, описанные выше.

Вы имеете право подать заявление о банкротстве в Арбитражный суд.

Уполномоченный орган ;
Конкурсные кредиторы ;
Сам должник.

Обращение уполномоченного учреждения в суд.

Уполномоченное учреждение имеет право обратиться через 30 дней после даты отправки исполнительного листа в Службу принудительного исполнения и вручить копию должнику.

Для возбуждения дела о несостоятельности по заявлению уполномоченного учреждения в отношении денежного долга учитываются требования, определенные судом, арбитражным судом и действующим решением арбитражного суда.

К заявлению в уполномоченный орган о принудительной уплате должны быть приложены

решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.
По мнению уполномоченного органа, информация о задолженности по обязательному платежу.

Обратите внимание!

Если у организации имеется задолженность по налогам, этого недостаточно для подачи заявления о банкротстве.

Согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе денежных средств, налогоплательщика или организации — налогового агента. В пределах суммы, указанной в требовании об уплате налога, учитывается сумма, на которую произведено взыскание.

Организация-налогоплательщик или организация-налоговый агент, взимающие налог за счет имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента, вправе в течение трех дней со дня вынесения руководителем (агентом) налогового органа решения передать соответствующее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение о взыскании налога за счет имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента должно содержать следующее

Фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, вынесшего указанное решение.
Дата и номер решения руководителя налогового органа (или его представителя) о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика или налогового агента.
Наименование и адрес организации налогоплательщика или налогового агента — на имущество которого наложен арест.
Реквизиты решения руководителя налогового органа (его агента) о взыскании налогов за счет имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента.
Дата вступления в силу решения руководителя налогового органа (его представителя) о взыскании налогов за счет имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента ;
дата издания такого постановления.

Постановление о взыскании налога подписывается руководителем налогового органа (его представителем) и заверяется печатью налогового органа.

Исполнительное производство окончено, и требования, содержащиеся в постановлении, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев со дня получения указанного постановления.

Взыскание налогов за счет имущества налогоплательщика или организации — налогового агента осуществляется последовательно в отношении

Денежных средств
Имущества, непосредственно не участвующего в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, денежных ценностей, непроизводственных помещений, легковых автомобилей, предметов дизайна офисных помещений.
Готовая продукция (товары); и другие материальные ценности, не участвующие и (или) не предназначенные для непосредственного участия в производстве.
Сырье и материалы, предназначенные для непосредственного участия в производстве, а также станки, оборудование, здания, сооружения и другие основные средства.
Имущество, переданное по договору во владение, пользование или распоряжение другому лицу без перехода права собственности на это имущество к другому лицу, если такой договор расторгнут или аннулирован в порядке, установленном для обеспечения исполнения обязательств по уплате налога;
Иное имущество.

Если налог взимается за счет имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента, обязанность по уплате налога считается исполненной с момента реализации имущества организации-налогоплательщика или организации-налогового агента и исполнения обязанности. Организация-налогоплательщик или налоговый агент — организация погашается за счет выручки.

Должностные лица налогового органа не вправе приобретать имущество организации-налогоплательщика или налогового агента. Речь идет об организации, реализованной в порядке исполнения решения о взыскании налога за счет имущества организации-налогоплательщика.

Обращение в суд конкурсного кредитора

Банкротные кредиторы — это кредиторы по денежным долгам. Конкурсными кредиторами являются все организации, которым организация должна деньги по различным хозяйственным договорам или которым организация-должник нанесла ущерб своим имуществом.

К конкурсным кредиторам не относятся следующие лица

Уполномоченный орган ;
учредители (участники) должника; ;
граждане, за которых должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда.
Требования о выплате вознаграждения по авторскому договору.

Для возбуждения дела о несостоятельности конкурсный кредитор должен подтвердить свое требование. Для этого он обязан представить уже вступившее в силу решение суда в Арбитражный суд. Право на обращение в Арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора в отношении денежного долга через 30 дней с момента передачи исполнительного листа на основании этого решения в Службу принудительного исполнения и направления его копии должнику.

Банкротный кредитор составляет письменное заявление, которое подписывается руководителем кредитора. Если заявление подписывает уполномоченный представитель, к нему должна быть приложена доверенность.

Кредитор по банкротству направляет копию заявления должнику.

Обращение должника в суд

Руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд вместе с заявлением должника в следующих случаях

Удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником в полном объеме денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей перед другими кредиторами.
Орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами должника принимать решения о ликвидации должника, по заявлению должника принял решение об обращении в арбитражный суд.
Орган, уполномоченный собственником имущества должника — единой компанией, принял решение об обращении в арбитражный суд по заявлению должника;
арест имущества должника существенно затрудняет или делает невозможной хозяйственную деятельность должника.
Иные случаи, предусмотренные Федеральным законом № 127-ФЗ.

Должник обязан обратиться в Третейский суд по заявлению должника, если при ликвидации юридического лица выясняется невозможность полного удовлетворения требований кредиторов.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в течение месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. К заявлению должник должен приложить документы, подтверждающие наличие задолженности и невозможность должника удовлетворить требования кредитора в полном объеме.

К заявлению также должны быть приложены оригиналы и нотариально заверенные копии следующих документов

Учредительные документы должника — юридического лица;
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
Список кредиторов и дебиторов заявителя, включая разбивку дебиторской и кредиторской задолженности, с указанием адресов кредиторов и дебиторов заявителя; и
Балансовый отчет должника на дату составления окончательного отчета.
Определение собственника имущества должника, обратившегося в арбитражный суд по заявлению должника при наличии такого определения ;
Протокол собрания работников должника, на котором избран председатель работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве. если такое собрание было проведено до подачи заявления должника; и
отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком.

Должник направляет копию заявления конкурсному кредитору, уполномоченному органу и учредителю должника.