Если вы решили стать дважды гражданином…
Оценка шансов
Если вы окончательно решили перебраться на Североамериканский континент, то для начала неплохо бы оценить свои шансы. В интернете представлено достаточное количество ресурсов, которые предлагают провести бесплатный тест. Получив результат, можно либо окончательно утвердиться в желании жить в Канаде, либо определить «слабые звенья», которые могут стать преградой для ПМЖ.
Кстати, заявителем может быть один из супругов, но не всегда пара способна правильно оценить, кто именно. Для этого и рекомендуется пройти интернет-оценку шансов.
Подача заявления
Следующий шаг уже является началом иммиграционного процесса – это заполнение специальной формы Application for Permanent Residence in Canada. Многократно проверив правильность записей, вы подаете иммиграционную форму в посольство Канады. При этом придется заплатить пошлину в размере 550 канадских долларов (или 400 USD). После этого ваше дело получит свой персональный номер.
Сбор документов
Согласно очередности, через определенное время посольство пришлет письмо, в котором в стандартной форме вам будет предложено подать полный комплект документов. Для вас начинается ответственный период – здесь любая мелочь может впоследствии приобрести значительный вес. При этом консульские работники указывают, что вся ответственность за полноту и достоверность предоставленных данных ложится на вас.
При подаче документов следует придерживаться основного правила – информация должна быть исчерпывающей, чтобы, по возможности, исключить любые дополнительные вопросы консульского иммиграционного отдела. Поэтому нельзя ориентироваться исключительно на стандартные требования.
Знание языка
Одним из важнейших условий успешного завершения иммиграционного процесса является достаточный уровень знаний одного из государственных языков Канады (английский или французский). Для этого потребуется подтвердить данный уровень, пройдя тест IELTS (английский язык) либо TEF (французский язык). Хочется дать совет потенциальным иммигрантам – после того, как вы только заполнили и подали в посольство форму Application for Permanent Residence in Canada, начинайте учить язык, не дожидаясь предложения собирать документы. После того, как оно поступит, события начнут развиваться более быстро.
Тест IELTS, разумеется, наиболее популярен и оценивается по 9-балльной системе. Для увеличения шансов выезда на ПМЖ в Канаду необходимо сдать тест не менее, чем на 7 баллов. Такой уровень означает, что вы хорошо владеете языком с умением понимать детальные объяснения. При этом, подобный уровень допускает некоторые неточности с вашей стороны и недопонимание объяснений в отдельных ситуациях.
Тест охватывает все сферы языка: речь, письмо, чтение и аудирование. Поэтому важно здраво оценить свой английский. Если у вас в памяти обрывочно сохранились лишь остатки школьного курса, то лучше всего воспользоваться помощью специалистов. К тому же, готовиться нужно, не просто изучая язык сам по себе, но и учитывая требования IELTS (благо дело, литературы в этом плане имеется достаточное количество).
Интервью
Окончательная оценка вас, как будущего жителя Канады, проводится на персональном собеседовании в посольстве Канады. В ходе интервью сотрудники иммиграционного отдела уточняют какие-то данные в поданных документах, выясняют степень способности заявителя адаптироваться в новых условиях жизни. Именно в этом состоит задача сотрудников иммиграционного отдела, а отнюдь не в тестировании языковых знаний, как полагают многие.
Обычно на интервью приглашают всех взрослых членов семьи, в том числе, детей старше 18 лет. Длится собеседование не менее 20 минут (в отдельных случаях общение продолжается в течение 3 часов). Тут не мешает дать несколько дельных советов.
Не следует пытаться вызвать жалость у работников иммиграционного отдела. Последние небезосновательно полагают, что право получить визу может только достойный. И если вы начнете убеждать собеседников, что готовы трудиться круглосуточно за канадские копейки, то это вряд ли пойдет вам на пользу. Это им непонятно. Скорее всего, вас воспримут как человека с низкой квалификацией, а Канада нуждается в первоклассных специалистах.
Но учтите тот факт, что вы будете общаться не со специалистом в вашей профессии, а потому следует уметь доходчиво объяснять человеку тонкости своей работы. В противном случае, вы рискуете остаться совершенно непонятыми, а отрицательные эмоции сотрудника иммиграционного отдела отнюдь не способствуют получению визы.
Будьте готовы к тому, что вас могут попросить перечислить свои профессиональные обязанности на вашем основном месте работы. И если вы, позиционируя себя как инженер-строитель, расскажете, что занимаетесь закупками стройматериалов, то это сыграет не в вашу пользу. Посольский работник увидит в вас менеджера, а не инженера.
Если вы с гордостью демонстрируете диплом программиста, а сами занимались иной деятельностью, то вас может поставить в тупик просьба написать простенькую компьютерную программу. Такая проверка тоже предусмотрена на интервью.
И даже тот факт, что вы директор компании, отнюдь не является преимуществом, если подаете документы, как инженер-механик.
Медицинская комиссия
Проверка состояния здоровья является завершающим этапом иммиграционной процедуры. Как известно, в Канаде система здравоохранения финансируется из государственного бюджета. По этой причине, правительство этой страны хочет видеть не только первоклассных, но и здоровых специалистов. Если серьезных проблем со здоровьем у вас и членов вашей семьи не имеется, то это «зеленый свет» для получения иммиграционной визы.
Направление для прохождения медкомиссии вы получите после того, как успешно пройдете интервью. Эта процедура обычно занимает около одного дня. За прохождение медкомиссии также предусмотрена пошлина.
Банковский счет
После успешного прохождения вышеописанных этапов вам потребуется открыть собственный счет в каком-нибудь канадском банке. Для основного заявителя сумма определяется в 10 тысяч канадских долларов, плюс по 2,5 тысячи на каждого из членов семьи. Эти деньги должны быть вашими, то есть свободными от каких-либо обязательств. Данная сумма необходима для поддержания нормальных условий жизни в период адаптации.
Адаптация
Когда наличие денег будет подтверждено банком, наступает завершающий момент – вы получаете приглашение прибыть в посольство за иммиграционной визой. И, наконец, перелет в новую страну проживания.
В первое время проживания в Канаде ключевыми моментами станут поиск жилья и оформление различных документов, которые потребуются в дальнейшей жизни и в работе. Причем, аренда жилья, как правило, становится самым сложным этапом. И дело тут не только в том, что вам будет сложно ориентироваться в абсолютно незнакомом городе. Надо признать, что для домовладельцев иммигранты не самые желанные квартиросъемщики: канадских правил он не знает, работы в первое время нет и т.п.
В данной ситуации лучше немного потратиться и еще до выезда в Канаду заключить договор с посреднической фирмой, которая подберет желаемое жилье и выступит гарантом перед управляющим домом. Подобный подход позволит уменьшить степень депрессии (этот неприятный психологический этап проходит практически каждый иммигрант) и сразу включиться в оформление документов и поиск работы.
Главные критерии успешного трудоустройства – хорошее знание языка и канадский стаж работы. Дипломы даже солидных российских университетов в Канаде хоть и признаются, но только формально. На пособие по безработице рассчитывать не стоит. Потому-то и требуется счет в банке, чтобы вы не обременяли государственный бюджет.
Поэтому не брезгуйте начать работу по специальности в небольших фирмах и с меньшей оплатой, чем вам хотелось бы. В этом случае, процесс адаптации ускорится: вы усовершенствуете знание языка, сохраните квалификацию и получите местный стаж. Впоследствии сможете подумать и о смене места работы.
Обзор вариантов бизнес-иммиграции
Многие отечественные предприниматели стремятся вырваться за рубеж, попробовать свои силы и наладить бизнес в другой стране. В самом деле, это открывает новые перспективы, однако для бизнес-иммиграции недостаточно иметь только навыки или капитал – необходимо знать все условия ведения бизнеса в конкретном государстве, а также учитывать специфику страны.
Среди наиболее популярных стран для бизнес-иммиграции уже много лет остаются Германия, Канада, Австралия, Италия. Самую активную политику в сфере иммиграции проводят Австралия и Канада. Эти развитые страны заинтересованы в переселении деловых людей и притоке инвестиций. Некоторое время назад не отставала от них Новая Зеландия. Однако после того как иммиграционное законодательство этой страны резкого ужесточилось в 2003 г., Новая Зеландия стала практически недоступной для иммиграции из стран постсоветского пространства.
Бизнес-иммиграция является одним из способов получения итальянского гражданства. В ее основе лежит создание частной фирмы либо регистрация и ведение бизнеса индивидуальным предпринимателем. Так большим преимуществом Италии по сравнению с остальными странами Европы является то, что здесь требования к бизнесменам одинаковы для всех. Равные условия ведения бизнеса для иностранцев наряду с гражданами Италии привлекают множество желающих использовать свои предпринимательские навыки. Ни к числу наемных работников, ни к обороту компании не предъявляется никаких особых требований. Для получения права на ведение бизнеса в Италии для иностранцев нужно лишь, чтобы выбранный вид деятельности не противоречил европейскому и итальянскому законодательству, и нормам международного права. На начальном этапе открытия бизнеса надо определиться с его организационно-правовой формой. Это может быть товарищество, общество с ограниченной ответственностью, закрытое акционерное общество, и т.д.
Получение ПМЖ по программе бизнес-иммиграции в Италию состоит из нескольких этапов. Первый из них – получение итальянской визы. Далее начинается сбор всех требуемых для регистрации бизнеса документов, и их оформление. В одном из итальянских банков открывается счет. Следующий этап – регистрация компании/индивидуального предпринимателя. После всего этого необходимо купить или арендовать недвижимость как для работы, так и для проживания. ПМЖ в Италии дает право работать в этой стране без каких-либо ограничений, и перевезти с собой семью. Итальянские законы не запрещают двойное гражданство и при прохождении процедуры иммиграции не требуют обязательного знания местного языка.
Австралийские власти, как уже отмечалось, стараются всеми возможными способами содействовать бизнес-иммиграции и притоку инвестиций в местную экономику. В Австралии действуют различные иммиграционные программы для тех, кто намерен заниматься бизнесом в этой стране. Предприниматели получают весомый иммиграционный статус вплоть до ПМЖ. Обязательное условие оформления визы Visa subclass 163 (по категории “Предприниматель - владелец Бизнеса”) – получение Спонсорства от правительства того австралийского штата, в котором претендент на визу собирается жить и вести бизнес.
Иммиграция в Канаду также пользуется неизменной популярностью. В иммиграционном законодательстве этой страны выделен специальный класс бизнес-иммигрантов. Главным их отличием является тот факт, что эти люди намерены создавать и вести собственный бизнес, а не устраиваться на работу. Этот класс включает 3 категории.
Первая – инвесторы (Investors). Для попадания в нее необходимо располагать достаточно большими денежными средствами. В пересчете на местную валюту – как минимум 800 тыс. канадских долларов. Кроме того, нужно быть готовым вложить в канадскую экономику хотя бы половину этой суммы.
Вторая категория – предприниматели (Entrepreneurs). Чтобы относиться к этой категории, необходим опыт ведения бизнеса, плюс достаточно навыков и денег для создания нового бизнеса. Также есть вариант покупки уже существующего бизнеса в Канаде и дальнейшее его развитие. Претенденты должны подтвердить наличие свыше 300 тыс. канадских долларов на своем банковском счету.
И, наконец, третья категория – лицо, ведущее частную практику (Self-employed). Для попадания в эту категории надо иметь достаточно профессиональных навыков, которых бы хватило для оказания каких-либо услуг в качестве частного предпринимателя. Основное отличие класса Self-employed состоит в том, что к нему могут относиться исключительно спортсмены, люди искусства и фермеры, способные внести свой вклад в развитие канадского спорта, искусства и сельского хозяйства соответственно. Доля иммигрантов, относящихся к классу бизнес-иммиграции, как правило, не превышает десяти процентов от общего количества получателей канадских иммиграционных виз.
Вариант ведения бизнеса в Германии привлекает многих отечественных предпринимателей. Самая удобная юридическая форма фирмы для иностранца, намеревающегося получить вид на жительство в Германии – Gesellschaft mit beschränkter Haftung, которая переводится как общество с ограниченной ответственностью. Чтобы создать такую фирму, нужен уставный капитал размером в 25 тыс. евро. У общества с ограниченной ответственностью должен быть один или более учредителей. Стать учредителем может гражданин любой страны, достигший 18 лет. Уставный капитал фирмы можно сразу пускать в оборот. Всю процедуру создания фирмы можно разделить на 2 этапа. Первый из них предполагает создание фирмы и ее регистрацию, которая включает определение устава фирмы, согласование в торгово-промышленной палате Германии названия фирмы, согласование у немецкого нотариуса учредительных документов и подписание их у этого нотариуса. Создание фирмы возможно только при личном присутствии с паспортами и визами всех ее учредителей в момент подписания документов.
О пользе 'вторых' паспортов
Гражданство в квадрате: преимущества и типы второго паспорта
Наличие второго паспорта резко увеличивает мобильность его обладателя. Для такого гражданина многие границы на карте мира просто перестают существовать. Вдобавок, второй паспорт наделяет мобильностью не только своего хозяина, но и его капиталы. В современных экономических условиях качество архиважное. И, наконец, еще один большой плюс второго паспорта в том, что в некоторых случаях он может сохранить жизнь.
Уже одних этих достоинств достаточно, чтобы всерьез задуматься о наличии у себя документа, удостоверяющего вашу принадлежность к еще одному государству.
Информированность в этом вопросе важна, поскольку памятуя о возможностях, которые открывает второй паспорт, правительства многих держав не горят желанием популяризировать сведения о его получении. И это при том, что получение второго паспорта полностью легитимная процедура. Просто заботясь о том, чтобы в государственную казну исправно поступали налоги, некоторые правительства рассматривают второй паспорт, как потерю контроля над этим процессом. Для них широкая информированность о способах получения второго паспорта сродни угрозе национальной безопасности.
Одновременно эти же правительства не устают твердить о свободе личности. Поэтому опираясь именно на эти заявления, мы рассмотрим, какие существуют виды вторых паспортов, и какие выгоды сулит их получение.
Банковский паспорт
Учрежденное еще Наполеоном понятие банковского паспорта сегодня стало особенно актуальным, когда государственные машины многих государств съедают львиные доли прибылей своих граждан. Оформить такой паспорт можно на другое имя и, тем самым, превратить в оффшорную зону любое государство, в котором вы не проживаете постоянно. Дело в том, что большинство держав с высокой налоговой политикой не облагают налогами тех людей, которые не живут на их территории больше полугода.
Рассмотрим небольшой пример, который хорошо демонстрирует преимущества банковского паспорта. Как известно, США – государство с самой жестким в мире налоговым прессом. За перевод своих капиталов на счета в других странах можно загреметь на 25 лет в тюрьму. Правительство должно знать о передвижениях средств, чтобы каждый раз брать налоги.
Казалось бы, в этом случае напрашивается вариант открытия оффшорной трастовой компании, которой американский бизнесмен мог бы управлять анонимно и выводить, таким образом, средства. Но тут на горизонте сразу маячат две проблемы. Во-первых, любая компания нужна, чтобы вести активный бизнес, а в данном случае оффшорный траст повисает на владельце дополнительным финансовым бременем. Во-вторых, потребуется помощь юристов, консультантов и, наконец, подставных лиц, которые будут подписывать документы. В итоге, истинная цель создания траста может оказаться секретом полишинеля. Любая из перечисленных персон может проговориться государственным фискальным структурам о ваших делах, и тогда – тюрьма, за уклонение от налогов. А если третье лицо и станет держать язык за зубами, нет гарантии, что не станет подворовывать. Вы ведь не побежите в полицию жаловаться!
Мы упоминали Соединенные Штаты, но в большей или меньшей степени данная ситуация относится ко всем экономически развитым странам. А теперь представьте, что некое государство с распростертыми объятиями примет всякого богатого гражданина, который сможет платить какой-то небольшой фиксированный налог. При этом паспорт может быть выдан на другое выдуманное имя. И если господин Смит не станете трубить о своем приобретении направо и налево, то спокойно можете пополнять иностранные счета некоего мистера Джонса, которым он сам является, согласно второму паспорту.
Благодаря подобной схеме, можно надежно укрывать свои капиталы или, как принято говорить, откладывать на «черный» день.
Паспортная торговля
Подавляющему большинству государств требуются граждане с определенными навыками, знаниями и возможностями. Вот только правительства многих стран хорошо понимают, что не в состоянии составить конкуренцию по привлекательности мировым туристическим, финансовым, экономическим центрам. При одинаковых способах получить второй паспорт богатый гражданин предпочтет княжество Монако, а отнюдь не Боливию, Венесуэлу, Белиз или Гаити. Что делать?
Небольшие и хилые в экономическом плане государства нашли способ заработать. Они просто продают дипломатические титулы и свои паспорта. Правда, выглядит это вполне легитимно – претенденту необходимо сделать пожертвование в казну или произвести инвестицию в экономику. А с учетом того, что зажиточные граждане не стремятся осесть в странах третьего мира, то требования по суммам инвестиций начинают смягчаться. Действительно, зачем устанавливать, к примеру, жесткую планку в 200 тысяч долларов, если многие такую сумму не потянут, но с удовольствием отдали бы 100 тысяч. И при этом все равно не приедут сюда жить.
Нередко отдельные государства принимают краткосрочные паспортные программы. Иногда, чтобы быстро собрать деньги на выплату какого-нибудь очередного транша по внешним долгам. Иногда подобные шаги предпринимает правительство, которое вот-вот уйдет в отставку. Важно не это. Главное – успеть прыгнуть в «паспортный» вагон. К сожалению, многие граждане узнают о существовании подобных программ уже после завершения их срока действия. Поэтому неплохо было бы найти юридическую фирму, специализирующуюся на вопросах эмиграции, которая в курсе всех новшеств и могла бы вовремя проинформировать своего клиента о появлении очередного паспортного окна.
Паспорт, как камуфляж
Необходимость получения второго паспорта не всегда связана с желанием сэкономить на налогах. Например, для гражданина богатой страны может быть опасна поездка в другое государство, где процветает киднеппинг. Похищение людей с последующим требованием выкупа – не такое уже редкое явление. Поэтому в дороге не помешают так называемые камуфляжные паспорта.
Такой второй паспорт можно приобрести за $550, придумав себе новое имя и фамилию. И вот по территориям, где не совсем благоприятная криминогенная ситуация, можно путешествовать с паспортом Республики Цейлон, Верхней Вольты, Патагонии, Британской Гвинеи и некоторых других. Этих государств уже нет на карте, паспорт считается поддельным, но видя такой документ, потенциальный преступник может потерять к своей возможной жертве интерес.
Несмотря на свою «липовость», владение камуфляжным паспортом считается законным. Вот только пересекать границы с подобным документом нельзя.
Полный карман паспортов
Использование паспортов для пересечения границ – важный нюанс. Запомните, настоятельно не рекомендуется пересекать границы, имея в кармане несколько паспортов. У пограничников в этом плане мысль работает в одном направлении: человек с двумя паспортами – потенциальный преступник. Церемониться тут не будут – паспорта подлежат конфискации, а их владелец отправляется в полицейский участок, где придется пройти процедуру установления личности и рассказать о деталях и целях получения второго паспорта. В общем, всё то положительное, чем обладает второй паспорт, резко превращается в глобальную проблему. Об этом будут проинформированы налоговые службы, и можно только предполагать, к каким последствиям это приведет.
Впервые применить второй паспорт нужно в том государстве, где не ставят штампы на въезде.
Паспорт какой страны выбрать?
Достигнув определенного уровня благосостояния, многие устремляются в места, где наблюдается политическая и экономическая стабильность, отсутствие криминалитета, богатая культура, высокоразвитая инфраструктура и прекрасные природные условия. Это, так называемые «гетто для богачей». В качестве таких мест, к примеру, можно назвать Калифорнию в США и Французскую Ривьеру.
Однако насколько верен подобный выбор? Если вы решили приобщиться с высшему свету, оформив американский или французский паспорт, готовьтесь к тому, что можете впоследствии сильно пожалеть.
Сразу после получения американского гражданства бизнесмену придется платить громадный федеральный налог. Причем с доходов от всего бизнеса, независимо от того, в каком государстве действуют его компании. Плюс к этому взимается еще 12-процентный подоходный налог правительством штата. В целом, американское гражданство может стоить потери в виде налогов около 45% прибыли от всего бизнеса.
В данной ситуации стоит подумать о канадском паспорте. Во-первых, можно без визы приехать в ту же Калифорнию и жить там 6 месяцев. И ни один американский налоговый инспектор не вправе потребовать отчет от иностранного гражданина. Канадец может арендовать дом в США, не платя при этом налога на аренду, а американцу, увы, такого права не дано.
Во Франции не легче – там тоже взимается непомерный подоходный налог.
Конечно, по сравнению с условиями Калифорнии или Французской Ривьеры банановая республика на первый взгляд кажется странным выбором. Но это для несведущих.
Чей, паспорт, будешь?!
Основной поток нелегальных паспортов – это украденные документы. Тут действует целая уголовная система, поскольку для многих, по различным причинам, получение второго паспорта либо невозможно в принципе, либо на его получение необходимо время, которого у человека нет.
Подобные паспорта могут сослужить службу пока не закончится срок их действия, в некоторых случаях их даже можно продлить, как неофициально, так и официально. По статистике, сегодня во всем мире находятся в обороте порядка 10 миллионов ворованных паспортов. Тщательно проверять паспорта каждого въезжающего на границе не представляется возможным. Исключение могут составлять только страны, где эти документы были выпущены. Хотя нужно отметить, что интерес к ворованным паспортам падает, поскольку всеобщая компьютеризация позволяет вычислять подделки даже по номерам. Один запрос и через несколько секунд компьютер скажет, был ли конкретный паспорт утерян? Правда для начала пограничникам надо заподозрить гражданина в подделке.
«Двойные» соглашения
Еще один момент, который следует учитывать при выборе паспорта – соглашение между государствами об обмене информацией в отношении гражданства. Вы можете оформлять второй паспорт в надежде, что это останется в секрете, но еще на стадии оформления документов может оказаться, что страна вашего первого паспорта может быть хорошо осведомлена об этом процессе.
Однако есть ряд стран, которые не распространяются о своих гражданах. Такими государствами, к примеру, являются Ирландия, Швейцария, Белиз, Израиль и основная часть испаноязычных стран. Все, что они могут сообщить – имена и данные паспортов уголовных преступников, находящихся в розыске (политические преступления в этот перечень не входят).
А такие державы, как Соединенные Штаты, Южно-Африканская Республика, Япония, Австралия, Германия и все скандинавские страны, не охотно обмениваются данными не только относительно паспортов, но и финансово-экономической деятельности граждан. Поэтому в качестве второго паспорта, документ «неболтливой» страны представляется лучшим вариантом.
Почетный консул. Как попасть в элитный клуб
Дипломат – подобное звание автоматически поднимает его обладателя в глазах окружающих. Оно говорит о степени доверия к данной персоне, об определенных возможностях и принадлежности к элите общества. Стать обладателем дипломатического паспорта – мечта многих граждан, кто достиг некоторых вершин в различных сферах жизни своей страны, особенно в бизнесе. Вот только получить звание дипломата, в представлении большинства, может исключительно государственный деятель или человек, получивший специальное образование и работающий в системе международных отношений. Однако существует направление деятельности, где не требуется ни первое, ни второе условие, но которое дает возможность обзавестись дипломатическим статусом со всеми вытекающими из него положительными моментами. Это институт почетных консулов.
Опустим исторические вехи развития почетного консульства. Отметим только, что в Российской Федерации это сравнительно молодая сфера международных сношений, поэтому, как принято говорить, данная ниша у нас пока еще мало занята. Но прежде чем говорить о том, как можно стать почетным консулом, рассмотрим, что собой представляет эта должность и какие преференции она дает.
Работа почетного консула
Прежде всего, нужно отметить, что почетный консул работает на общественных началах. Он не получает зарплату от государства, его назначившего. Более того, обязан за собственный счет содержать почетное консульство, открытие которого он же и финансирует. Но при всем этом, почетный консул состоит на государственной службе у страны, делегировавшей ему эти полномочия, и подчиняется генеральному консулу, либо посольству державы, интересы которой представляет.
В реальности, названное подчинение больше походит на формальность, поскольку, как показывает практика, зачастую генеральному консульству требуется лишь проведение нескольких мероприятий с международным статусом в том или ином консульском округе. Это могут быть, как экономические, так и культурные или спортивные мероприятия. Все дело в том, что штатные консулы иностранных государств не в силах охватить организацию подобных форумов по всей территории необъятной России, поэтому формирование почетных консульств в различных регионах РФ сегодня представляется очень актуальным.
Кроме этого, в основные задачи почетного консула иностранного государства входит посредничество налаживании торговых отношений, содействие в продвижении на местные рынки сбыта продукции, производимой компаниями представляемой им страны. Почетный консул должен оказывать всемерную помощь и защиту гражданам государства, которое он представляет, выполняет легализацию документов, при экспортно-импортных операциях осуществляет визирование деловых бумаг и т.п.
Привилегии почетного консула
Когда речь заходит о почетном консульстве, то неизменными достоинствами этой службы называются наличие дипломатического паспорта, который, в свою очередь, дает дипломатическую неприкосновенность. Однако не стоит воспринимать почетную консульскую службу, как лицензию на любые действия, которые станут неподконтрольными правоохранительным и фискальным структурам. Кое-кто, насмотревшись голливудских блокбастеров, может подумать, что дипломатический паспорт – это как распятие для вампиров, от одного вида которого разбегаются в стороны милиция и таможенники.
Если почетный консул подозревается в преступлении, то с ним будут обращаться так же, как и с обычными гражданами данного государства, в нашем случае - России. Сейф в офисе почетного консула теоретически имеет иммунитет от вскрытия при обыске, но если блюстители порядка будут располагать информацией о том, что там хранится контрабанда, то его придется открыть в присутствии официальных лиц. От конфискации и просмотра в данном случае защищены только официальные бумаги. Хотя для кого-то и это уже не мало.
Следует четко уразуметь, что звание почетного консула не является разрешением на плохое поведение. Это, своего рода, приглашение вступить в элитный «клуб», доступ в который весьма ограничен.
Несмотря на все вышесказанное в работе почетного консула есть немало приятных моментов. Номерной знак автомобиля особого образца, что ни говори, действует завораживающе на госавтоинспекторов, а на работников платных автостоянок и подавно. Как показывает практика, такое явление наблюдается во всех странах и не зависит от особенностей менталитета. Однако не стоит использовать данный момент на полную катушку, ограничиваясь, вместо правил дорожного движения, исключительно чувством собственного самосохранения. Если у сотрудника ГИБДД и дрогнет рука подать знак жезлом за пересечение сплошной разметки, то едущий навстречу тяжелый грузовик может резко изменить ваши планы на будущее – для него, что консул, что обычный автолюбитель – всё едино.
Граждане, имеющие дипломатический статус, наделены правом перевозить через таможню грузы до нескольких сотен килограммов, как «дипломатический багаж». При этом такой багаж не может быть вскрыт. Единственное, что возможно – его возврат, если на то у пограничников или таможенников будут определенные основания.
Почетный консул имеет право носить оружие. Из представителя иностранного государства законодательно гораздо сложнее выбить долги (именно по этой причине финансовые организации, не очень приветствуют в качестве своих клиентов сотрудников консульств и посольств).
Очень важный момент – освобождение от налогов любой деятельности почетного консула, которая так или иначе связана с выполнением его консульских обязанностей. Более того, имея право на беспошлинный ввоз товаров, при почетном консульстве можно открыть магазин, цены в котором будут явно конкурентоспособными, что обеспечит практически стопроцентный коммерческий успех. Также без уплаты пошлины почетное консульство может ввезти из-за рубежа и зарегистрировать на свое имя 3 автомобиля.
Все эти моменты делают институт почетного консульства очень привлекательным для людей, которые сделали себе имя в бизнесе. Дипломатический паспорт для них означает расширение возможностей и усиление защиты своего процветающего дела. Ведь на почетных консулов не распространяется запрет заниматься своей непосредственной коммерческой или профессиональной деятельностью.
Наконец, наличие дипломатического паспорта дает возможность совершенно свободно курсировать за границу. Для многих стран при наличии подобного документа не требуется открытие виз.
Как стать почетным консулом?
Итак, если вы чувствуете, желание и, главное, возможности стать почетным консулом, можно начать воплощать идею в жизнь.
Первым делом, требуется гарантировать ваше назначение от того государства, которое вы собираетесь представлять. Такой гарантией выступает документ, направляющийся в принимающую страну и известный, как Консульские Полномочия или Консульский Патент. Оригинал направляется в МИД, а вам попадает копия.
Но, чтобы получить такую бумагу, следует начинать с подготовки письма и документов, которые будут направлены руководству страны, которую вы собираетесь представлять. Естественно, рассчитывать на получение почетных консульских полномочий от экономически развитых государств особо не приходится. Как правило, у них хорошо развита штатная консульская служба, а набор почетных консулов ведется очень тщательно, процесс может затянуться на годы.
Очень важный этап подготовки документов – правильно написанная, так сказать, в нужном ключе, биография. Трудность заключается в том, что она должна быть краткой, а не многотомником вашей жизни. В то же время, биография должна демонстрировать серьезность ваших намерений и показать вас человеком респектабельным и получившим определенное уважение в своем обществе. Писать ее можно в свободной форме.
Кроме автобиографических данных, понадобятся следующие документы:
1. Копия внутреннего паспорта и загранпаспорта.
2. Копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально.
3. Справка об отсутствии судимости.
4. Диплом о высшем образовании, легализованный апостилем.
5. Установленного образца фотографии.
6. Медицинскую справку с выводами терапевта и психиатра.
7. Несколько положительных характеристик.
Отдельные государства могут потребовать дополнительные документы.
Конечно, вести диалог с государственными структурами страны, которую вы собираетесь представлять, следует очень грамотно. Любой неверный шаг и ваше прошение будет отклонено. Вдобавок, следует приготовиться, что предоставленная информация будет проверяться. Причем интересовать будет не только подтверждение вашей состоятельности, но и происхождение средств. Будут наведены справки о вашей благонадежности и лояльности к закону членов вашей семьи (в том числе, задействуется Интерпол). Обязательно поинтересуются вашей общественной деятельностью. К примеру, вы можете быть очень состоятельным человеком, но отсутствие вашего имени или названия вашего предприятия в списках участников благотворительных акций и тому подобных мероприятий способно посеять в души государственных мужей другой страны сомнение. Если вас не заботила общественная деятельность до этого, то с какой стати вы вдруг прониклись идеей почетного консульства? Ответ может быть только один – личная заинтересованность.
Как мы уже сказали выше, процесс оформления может затянуться на годы. Ведь чиновник – понятие интернациональное. Любому бюрократу по определению проще не поставить штамп, чем завизировать какую-то бумагу и принять на себя ответственность (для чиновника страшнее этого слова, наверное, ничего нет). К тому же, трудовой процесс чиновников складывается и из канцелярской работы – многократном переписывании копий, составлении справок и т.д.
Учитывая все сказанное выше, человеку непосвященному пройти весь путь, не оступившись, может представляться довольно сложной задачей. И тут на помощь приходят агентства, которые на платной основе специализируются на предоставлении услуг по оформлению почетного консульства. Основная масса этих компаний не только хорошо знакомы с деталями оформления документов по каждой стране, но и располагают устойчивыми связями и определенным весом в дипломатических и государственных кругах различных государств.
Оплата услуг обычно разделяется на три части. Фирма помогает грамотно составить биографию, после предварительного одобрения которой агентство берет первый взнос. После того как в МИД РФ поступит Консульский Патент и вам будет выдана экзекватура (подтверждение полномочий принимающей страной) платится второй взнос и, наконец, после аккредитации вас как почетного консула в конкретном округе производится полный расчет с агентством. Эта схема позволяет уверенно чувствовать себя заказчику услуги, а фирме добросовестно отработать вплоть до самых мелких формальностей. Хотя у каждой фирмы могут быть свои правила.
При этом процедура оформления почетного консульства сокращается от 10 месяцев до 1 года. Сэкономленное на этом ваше время зачастую вполне сопоставимо с затраченными на оплату услуг средствами.
Какую страну выбрать?
Может показаться, что лучший вариант – получить статус почетного консула какой-нибудь высокоразвитой в экономическом плане державы. Но это вопрос спорный. Дело в том, что широта полномочий почетного консула четко не закреплена никакими конвенциями и устанавливается правительством той страны, которую почетный консул представляет. Как показывает опыт, в высокоразвитых странах сектор полномочий очень узок. Такие державы имеют и без того уже достаточно хорошо налаженные экономические и политические отношения с РФ.
Сегодня зачастую более приемлемым (и менее затратным) представляется открытие почетного консульства многих африканских, южноамериканских государств, а также молодых стран Евросоюза. Многие из них нуждаются в более широком представлении своих интересов на территории Российской Федерации, но в силу различных причин, в частности, финансовых не могут охватить все регионы РФ.
Если нарушен визовый режим…
Нередко, решая выехать в очередную туристическую поездку или загранкомандировку, податель заявления на открытие визы сталкивается с неприятностью – отказом во въезде по форме 1С. Гражданин судорожно начинает вспоминать, за что мог оказаться в опале, если сознательно никогда не нарушал визового режима, да и других грехов за ним, вроде бы, не водится. Вот о возможных нарушениях пользования визой и возможных санкциях мы и поговорим, используя конкретные примеры.
Отказ 1С – это наиболее распространенный вариант отказа, выдаваемый иностранными посольствами и консульствами. Сам по себе он не является категорическим запретом на въезд в страну, а скорее, сигнализирует о том, что у вас проблемы, которые следует выяснить и по возможности исправить. Причиной такой санкции со стороны посольства может быть все, что угодно, начиная от нарушения визового режима в предыдущие поездки и заканчивая национальностью или неуплаченным штрафом во время предыдущей заграничной поездки.
К примеру, у вас имеется французская мультивиза сроком на 1 год. Однако Франция вас мало интересовала, и вы вылетали все время в Германию или Австрию (или другие государства Шенгенской зоны). В этом случае при подаче документов на повторное получение французской годичной мультивизы (и, собственно, любой другой) можно практически со стопроцентной уверенностью утверждать, что вам будет отказано. Дело в том, что получая подобную визу, необходимо было хотя бы раз въехать во Францию. Если этого не произошло, ваши действия классифицируются, как нарушение визового режима, а наказанием за подобную беспечность является отказ 1С.
Случай, конечно, не смертельный. Можно повторно подать документы на открытие визы в консульство любой другой страны Шенгенского соглашения.
Вообще же, при открытии одноразовой или многоразовой визы въехать в зону Шенгенского соглашения можно только через страну, консульство которой выдало визу. Это ограничение не действует только при поездке автомобилем, поскольку в этом случае, чтобы добраться до страны «первого въезда», требуется пересечь границы других государств.
Помните, что у посольств и консульств стран Шенгенского соглашения имеются две электронных базы данных – одна национальна, вторая общая. В них заносятся все визитеры, которые имели те или иные проблемы с законом и визовым режимом, находясь за рубежом. Каждый податель документов на открытие визы «пробивается» по обеим базам. Причем, вы можете и не знать, что уже находитесь в «черном» списке. К примеру, находясь за границей, вы решили проехаться без билета в общественном транспорте и были пойманы «на горячем». Отдельные граждане вместо того, чтобы мирно уплатить штраф, решают совершить «героический» поступок – отказаться от его уплаты (суммы, как правило, действительно кусаются). Мол, что мне, иностранцу, сделают? Действительно, ничего. Просто перепишут паспортные данные и отпустят с миром, а потом внесут данные в электронную базу. В итоге, при следующем желании открыть визу получите отказ. Размер штрафа вам покажется мелочью, в сравнении с теми катастрофическими последствиями, которые повлекло нежелание его уплатить.
Если в вашем загранпаспорте присутствуют отметки о визовых нарушениях либо неправильно погашенные визы, не замалчивайте данный факт, надеясь на «авось пронесет». Предоставьте консульству письменные объяснения причин такой ситуации. Нередки случаи, когда выезжающий за рубеж, прежде чем попасть в страну первого въезда, делает промежуточную посадку в аэропорту другой страны. Через несколько часов человек вылетает по назначению, но в его паспорте уже стоит отметка паспортного контроля этого аэропорта. Не поленитесь изложить данную ситуацию на бумаге и приложить ее к остальным документам на открытие визы.
Или другая ситуация – вы решили совершить путешествие по Европе, открыв итальянскую визу. Но в силу тех или иных причин, начали экскурс с Германии или Франции. Укажите данный факт и причины (при этом необходимо, чтобы большее число дней вы все же провели в Италии).
Наконец, нередки нарушения сроков из-за задержки авиарейсов. Это тоже следует описывать. И тогда шансы на положительное решение вопроса многократно возрастают.
Те, кто путешествуют собственным автотранспортом, не застрахованы от поломки автомобиля в пути. При этом проблемы могут оказаться столь серьезными, что местному автосервису придется несколько дней восстанавливать авто, а в это время срок визы может завершиться. В данной ситуации в автосервисе обязательно возьмите официальное письменное подтверждение того, что ваше транспортное средство находилось в ремонте в течение такого-то срока. Желательно с описанием возникшей проблемы. Если в будущем при получении очередной визы вам дадут отказ, вы можете подать апелляцию, которая при наличии указанного документа будет удовлетворена почти наверняка.
Отдельные заграничные визитеры, зная о том, что нарушили визовый режим, применяют следующий «финт». Человек якобы «теряет» паспорт и обращается за соответствующей справкой в полицию. На ее основании выдается документ для возвращения на родину. В итоге, паспорт остается «чистым» от отметок о нарушении визового режима. Вот только, подобное возможно в странах, где слабо развит электронный контроль. К тому же, если мошенничество вскроется, это грозит серьезными последствиями: крупным штрафом, депортацией и даже тюремным заключением (за попытку ввести в заблуждение правоохранительные органы). При этом в такой ситуации ваше родное консульство не встанет на вашу защиту.
Очень много неприятностей возникает по вине недобросовестных туристических агентств, которые преследуют сиюминутную выгоду и фактически сознательно «подставляют» своих клиентов под нарушения, не заботясь о том, что у последних позднее могут возникнуть проблемы с получением визы. Например, зафиксированы случаи, когда турфирмы обеспечивают вылет уже после окончания срока действия визы. Зачастую представители туристической компании находят какие-то правдоподобные объяснения и убеждают малосведущих туристов, что ничего страшного не произошло и даже согласовано с властями. Более того, турфирма может даже заплатить за вас штраф (за просроченную визу он чуть более 100 евро). И вы полный счастью, что все так благополучно разрешилось садитесь в самолет. И тут может получиться два варианта развития событий. В более простом случае вы благополучно попадаете домой и лишь позднее при открытии очередной визы испытываете легкий шок при получении отказа. В более сложном варианте при пересечении границы другой шенгенской страны вас препровождают в полицейский участок, где снимают отпечатки пальцев, фотографируют, описывают особые приметы, устраивают допрос о причинах нарушения визового режима и т.д. В общем, вы чувствуете себя преступником-рецидивистом. Наконец, могут оформить депортацию. Стоит ли говорить, что после таких перипетий выезд за пределы родины будет закрыт надолго.
Поэтому никогда не стоит верить на слово обслуживающим вас представителям турфирм. Если произошло описанное выше, требуйте официального письма и объяснения причин. При уплате штрафа турфирмой оставляйте себе оригиналы или ксерокопии чеков. А при приезде домой сразу выясните отношения с консульством, выдававшим вам визу, написав заявление и приложив все бумаги, авиабилеты, копии протоколов бесед с полицейскими и т.п.
Примерно такие же санкции ждут просрочившего визу туриста в Объединенных Арабских Эмиратах. Штраф за нарушение сроков выезда составляет здесь 100 долларов, но если месторасположения туриста неизвестно, то уже приходится раскошеливаться турфирме на 1500 долларов.
А, к примеру, безобидная туристическая поездка по Индии может завершиться 5-летним тюремным заключением, если будут нарушены сроки выезда из страны.
Еще один нюанс при сотрудничестве с турфирмами. Если вы знаете за собой грешок, связанный с нарушением визового режима, лучше сразу предупредить об этом организаторов вашей туристической поездки. Дело в том, пока идет оформление визы, турфирма бронирует отель и несет иные предварительные расходы при организации тура. Когда же консульство дает отказ, туристическая компания может не возвратить вам сумму турпоездки, списав все на расходы и понесенные убытки. Особенно, если речь идет о, так называемых, «горящих» путевках.
До сих пор мы говорили больше о туристических визах, но если речь идет о трудовых визах и визах, предполагающих дальнейшее поселение на ПМЖ, то тут иммиграционный закон еще более строг. Как правило, здесь имеются два пути – либо в тюрьму, либо депортация из страны (последнее применяется наиболее часто).
Поэтому если вы въезжаете в иностранное государство уже с имеющимся намерением нарушить визовый режим, не поленитесь поинтересоваться более предметно, что вам будет в конкретном государстве за то или иное нарушение, и оцените на какие финансовые и моральные жертвы вы готовы пойти.
Что такое ВНЖ и ПМЖ
При современном уровне международной интеграции и миграционных процессов сложно найти человека, который хотя бы в общих чертах не представлял себе, что такое ВНЖ и ПМЖ. Если кратко, то ВНЖ – это вид на жительство, дающий право временного пребывания в стране и, соответственно, накладывающий на иммигранта определенные правовые ограничения. ПМЖ – разрешение на постоянное место жительства, которое практически уравнивает в правах иммигранта и граждан данного государства.
Более продвинутые в плане иммиграционного законодательства граждане могут добавить, что разрешение на постоянное место жительства не требует обязательного продления, как при виде на жительство. ПМЖ дает возможность свободного въезда в страну проживания и выезда из нее на любой срок, что позволяет совершенно свободно планировать свой бизнес или отправляться на учебу в иную страну.
Человек, имеющий в кармане документ на ПМЖ, наделяется такими же социальными правами, как и резиденты. Получившие статус ПМЖ свободны в ведении бизнеса, открытии счетов и взятии банковских кредитов, проведении сделок с недвижимостью, имеют право на льготы в медицинском обслуживании и учебе и т.п. Разумеется, многие из социальных гарантий недоступны тем иммигрантам, которые находятся на этапе ВНЖ.
Конечно, обладатель разрешения на постоянное место жительства, в свою очередь, должен выполнять все законодательные нормы страны проживания, уважительно относиться к ее культуре и традициям. В принципе, в этом отношении больших отличий между ВНЖ и ПМЖ нет. Разве что, гражданин со статусом ПМЖ при нарушении закона может загреметь в тюрьму, а владелец вида на жительство – депортирован из страны.
Однако ПМЖ – еще не гражданство, как может показаться некоторым. Тут тоже есть нюансы. Если у вас нет паспорта страны проживания, то вы не можете ни участвовать в выборах, ни быть избранным в любые органы государственной власти. Вас не примут на службу в полицию и не призовут в армию (многие в последнем усматриваю больше плюс, нежели минус).
Наконец, еще одно существенное отличие описанных выше понятий состоит в очередности получения статусов. Прежде чем получить разрешение на ПМЖ, необходимо пройти этап ВНЖ, а чтобы получить гражданство, надо находиться в статусе ПМЖ. Таким образом, цепочка следующая: сначала ВНЖ, затем ПМЖ, и наконец, гражданство.
Все это были определения общих отличительных черт вида на жительство от постоянного проживания. Однако наиболее подкованные граждане сразу скажут, что эти описания условны. И будут совершенно правы. Дело в том, законодательная база каждой страны имеет свои взгляды на ВНЖ и ПМЖ. Поэтому правильнее было бы рассматривать эти понятия, применительно к конкретному государству.
Чтобы эти тонкости стали более понятны, приведем в пример Канаду. Если в большинстве стран, как говорилось выше, наличие статуса ПМЖ позволяет отсутствовать на территории государства сколь угодно долго, то в Канаде такой номер не проходит. Если иммигрант, получивший разрешение на постоянное место жительства, выехал из страны и не появлялся в ней более двух лет, то он автоматически теряет свой статус постоянного резидента (придется проходить процедуру восстановления). То есть, о канадском ПМЖ можно говорить лишь с определенной степенью условности. Ну, а чтобы избавиться от подобных ограничений, необходимо получить паспорт гражданина Канады.
Подобная ситуация и в Болгарии, только еще жестче. Прожив в этой стране в течение пяти лет с видом на жительство, можно получить разрешение на ПМЖ. Однако этот документ теряет свою силу, когда его обладатель покидает Болгарию более чем на полгода. Здесь, как и в Канаде, только наличие паспорта гражданина является безусловным статусом.
Зато в США получение ПМЖ (Грин Карты) – это фактически гражданство. И только серьезное преступление может лишить вас этого документа, а вот время выезда или въезда в Соединенные Штаты никак не регламентируется для владельца Грин Карты.
Аналогичная с США ситуация относительно ПМЖ действует и в Хорватии. Прожив с временным статусом в этой стране пять лет, иммигрант получает «стальной боровак» - документ, дающий безусловный статус.
Идем далее. Казалось бы, ПМЖ – это тот уровень доверия принимающей страны, когда иммигрант уже не ограничивается в правах на трудоустройство. Действительно, как можно проживать в стране легально, на постоянной основе и не иметь прав на трудоустройство? Это кажется нонсенсом. А вот власти отдельных Карибских государств так не думают.
К примеру, на Багамских Островах можно быстро оформить ПМЖ на основании приобретения недвижимости. Вот только без возможности трудоустройства. Идентичный вариант ПМЖ предлагают и на Сейшельских Островах.
Еще больше условностей и ограничений имеет вид на жительство, который традиционно предшествует получению ПМЖ. Как правило, ВНЖ в отличие от разрешения на постоянное проживание, пестрит разнообразием вариантов. К тому же, некоторые типы ВНЖ, вряд ли, имеют право носить такое название, поскольку выдаются на определенный срок, по истечении которого вы должны освободить территорию страны, если не успели переоформить какой-нибудь иной вид на жительство. Возьмем, к примеру, Швейцарию, где для граждан стран, не являющихся членами Европейского Союза, предусмотрены несколько вариантов видов на жительство.
Самый короткий ВНЖ - категории L. Его выдают на один год специалистам определенных профессий и только на основании приглашения какой-нибудь швейцарской компании. При этом трудиться можно только у конкретного работодателя. При смене места работы ВНЖ категории L утрачивает силу. По истечении 1 года, данный тип ВНЖ можно продлить еще на такой же срок (если вы не разочаровали, конечно, своего работодателя). Третьего продления не будет. Через два года вам придется вернуться на родину. Таким образом, несмотря на свое громкое название «вид на жительство», ВНЖ категории L имеет с этим мало общего. По сути, это выглядит так – в данный момент в Швейцарии не нашлось конкретного специалиста и страна прибегает к услугам иностранца, пока не появится свой собственный профессионал или из какой-нибудь страны ЕС.
Не слишком от вышеописанного отличается вид на жительство категории B. Он также выдается на год с правом продления, и только высококвалифицированным специалистам.
Как видим, несмотря на свое название эти варианты ВНЖ не предполагают трансформации в ПМЖ, как во многих других странах. Другое дело – вид на жительство категории С. В Швейцарии гражданам стран, не входящих в Евросоюз, получить такое разрешение можно, как правило, после 10 лет безвыездного проживания на территории страны. Однако данный вид на жительство, в отличие от своих аналогов L и В, больше приближен к ПМЖ. Он позволяет совершенно свободно передвигаться по стране и за ее пределами, менять места работы, вести свой бизнес и пользоваться большинством льгот. Продлевать данный ВНЖ можно сколько угодно раз.
Пожалуй, лучше всего выражены варианты ВНЖ и ПМЖ в Испании. Здесь, начиная с малого, можно поэтапно дойти до гражданства. Сами виды на жительство, в целом, делятся на начальный, стандартный и постоянный. Последний звучит немного странно, и называется видом на жительство только потому, что его требуется продлять каждые 5 лет.
В Испании срок действия вида на жительство традиционно совпадает со сроком действия разрешения на трудовую деятельность. (Опустим разрешение на работу категории А, поскольку оно предполагает трудоустройство по контракту, и срок его действия не превышает 9 месяцев).
Разрешение на работу типа b дает возможность в течение года осуществлять строго определенную трудовую деятельность. То есть работать по определенной профессии и в конкретной географической зоне. А по окончании срока действия предыдущего разрешения иностранец может претендовать на тип B. Этот вид разрешения уже позволяет работать по разным профессиями в течение двух лет. Соответственно, продлевается на тот же срок и ВНЖ. Наконец, по завершению срока действия разрешения В, его можно сменить на тип C, который дает возможность осуществлять различную трудовую деятельность уже по всей Испании. Действует тип С три года.
Названные выше категории предполагают работу на работодателя. Если вы желаете трудиться на себя (отчисляя налоги стране, разумеется) то в этом случае предусмотрены разрешения типа d и D. По правилам они идентичны выше описанным типам b и В. А после завершения сроков действия разрешений на трудовую деятельность типа d и D можно получить категорию E на право собственной деятельности на всей территории Испании.
Венцом всех вариантов является постоянное разрешение на работу, которое выдается после завершения действия разрешений типа С или Е. Соответственно, и вид на жительство становится бессрочным с тем только неудобством, что его придется продлять каждые пять лет. Однако прожив в Испании 10 лет, можно подавать документы на получение гражданства, что снимет любые неопределенности и ограничения.
Естественно, есть в этой стране и программа ускоренного получения постоянного разрешения на работу и проживание – при возникновении особых обстоятельств. Это означает, что человек сделал либо внушительные инвестиции в экономику, либо имеет международное признание в науке, спорте, культуре.
Таким образом, Испания представляется, в определенной степени, образцом применения понятия ВНЖ.
Эмиграция в Исландию
Рай для беженцев
Исландия – страна, в которую еще слабо протоптана иммигрантская тропа. А, тем не менее, эта республика входит в число богатейших стран мира. Судите сами, экономический рост этого государства превышал темпы роста валового национального продукта любой из стран Европы, в том числе, таких благополучных государств, как Германия и Великобритания.
Многих граждан, желающих сменить место постоянного жительства, отпугивает удаленность Исландии и северное расположение. Что касается слухов о холодном климате в этой островной республике, то они, как говорил классик, слишком преувеличены. Теплое течение Гольфстрим смягчает здешние климатические условия, и даже зимой температура в столице Исландии Рейкьявике редко бывает со знаком минус.
Исландия, будучи членом Шенгенского соглашения, все же упорно сопротивляется вступлению в Европейский Союз. Общественность и местные аналитики считают, что членство в ЕС может нарушить экономическую стабильность государства.
Самый приемлемый вариант иммиграции в Исландию – беженство. Несмотря на то, что страна не имеет официального соглашения с ООН относительно квоты для политических иммигрантов, тем не менее, уже более полувека тут принимают беженцев. Считается, что именно в данном государстве социальная защищенность граждан, ищущих политического убежища, самая высокая в Европе.
Как уже говорилось, ввиду отдаленности от континента, добраться в Исландию достаточно непросто. Этот факт и останавливает многих политических иммигрантов. Кроме того, виза сюда будет проверена авиакомпанией еще до въезда в страну. «Проскочить» довольно сложно. И если вы заявляете о том, что вынуждены бежать из своей страны по причине угрозы жизни, полиция не вправе вам отказать. Однако будет проведено предварительное интервью, и если власти посчитают ваши аргументы смехотворными, вас ожидает отказ во въезде. Если же основания выглядят серьезными, то будет послан факс в иммиграционное управление Исландии, которое и примет решение, сможете ли вы продолжать оформление статуса беженца.
Практически беспроигрышный вариант, если все же вам удалось прибыть в Рейкьявик, и уже там подавать прошение о политическом убежище. Как показывает статистика, в этом случае 9 из 10 иммигрантов достигают успеха.
После подачи заявления вас принимает под опеку Красный Крест, который обеспечивает ваше проживание в Исландии, так как работать, не имея определенного статуса, не разрешается. Рассмотрение ходатайства может затянуться больше, чем на три месяца, поэтому социальное обеспечение будет продлено до момента принятия решения. При отказе можно подать повторное ходатайство. Если и его отклонит служба по делам иммигрантов, то вам предложат покинуть страну немедленно. Если вы не вы выполните этого требования, то полиция вправе начать принудительную депортацию.
Есть в этой процедуре и еще один нюанс – если после отказов вас нельзя выслать по каким-то объективным причинам (к примеру, документы задержались в посольстве и т.п.), то вам выдается временный вид на жительство сроком на 1 год. Но, что самое интересное, его можно впоследствии продлевать. Как говорится, уже никто никуда не едет.
Положительный момент оформления статуса беженца в том, что в Исландии такой человек бесплатно обеспечивается переводчиком и адвокатом. Кроме этого, заявитель проходит не только полное медицинское обследование, но и обслуживание, которое также оплачивает государство.
Наконец, после трех лет проживания в Исландии с видом на жительство, который продлеватся ежегодно, можно претендовать на ПМЖ, а через 5 лет – на исландское гражданство.